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中国电信原董事长常小兵16年间受贿376万余元是个笑话
(博讯北京时间2017年4月22日 来稿)
    
    最近,中国电信原董事长常小兵因16年间受贿376万余元受审,数额之少,令业界人士哗然,直呼此金额乃侮辱人类智商。因为这严重违反常识,实际行情可简述如下:
    

    一、通信公司主要不依靠受贿挣钱,而是依靠洗钱挣钱。
    
    洗钱分直接洗钱和间接洗钱。
    
    (一)通信公司亲自操刀上阵
    
    首先集团、省、市这三级的公司都存在三产公司,这类三产公司表面为主业服务,实际是洗钱公司。通过与这些公司签订“合同”,主业向这类公司“采购设备”,“购买服务”,都暗藏着洗钱活动。市、省、集团公司,每年要从这类三产公司洗掉数亿、数十亿、数百亿的资金,这类公司提供的都是假设备、假系统、假服务,有时半真半假。钱从运营商汇出,绕了一圈,又回到运营商的中高层干部的马甲银行账户上,有时基层干部也参与了洗钱操作。
    
    如果是采购设备等,就是投资;如果是提供服务、配件,就是成本。这些假投资、假成本在账上看似正常,实际上代表着各个级别的公司每年几十亿、几百亿的钱被贪污掉了。
    
    最奇葩的洗钱方式还有,假招聘。即假装招聘一大批员工,其中部分是真人,还夹杂了一大部分无人的假身份。通信公司并不直接和这些人签订合同,而是与第三方劳务公司签订合同,劳务公司又与这些外聘员工签合同。通信公司每月将钱汇给劳务公司,由劳务公司代发工资,那些不存在的员工的“工资”则由劳务公司转到通信公司指定的账户。自然毫无意外地,这些钱都进了老总们和中层管理者的腰包。这就是多此一举的真实目的,但依然要美其名曰:外包是为了降低劳务成本,规避基础工作出问题的风险。
    
    再者,上述三产公司还由主业的老总们堂而皇之地持股,从地市到集团,无不如此,所以如果这些公司盈利(其实也必然盈利),那么老总们获得分红也就名正言顺。
    
    通俗点说,通信公司就是想方设法将客户的话费、国企的钱,转入干部、蛀虫自己的口袋。话费永远不够高,这点钱的确不够他们贪。
    
    (二)通信公司找其他厂家配合
    
    其他厂家配合洗钱,方法很简单,也很粗暴,即提前谈好每台设备增加多少钱再向厂家采购,增加的部分是领导要的定额,厂家必须配合转给领导,厂家获得订单。
    
    二、关于厂家贿赂
    
    在通信领域,厂家的贿赂对象从集团、省、市的实权人物开始。各上层、中层领导是少不了的;负责采购、工程、广告、营销的基层管理者,也是行贿的重点。
    
    对厂家,各种设备、设施、配件、耗材······要进入被采购范围,必须得到入围;施工方,承包商,各种铁塔天馈线、基站、传输设备等的服务商,软硬件集成商要获得参与机会,必须要进入通信集团公司、省公司的入围厂家范围。因此,厂家入围的争夺战十分激烈。一旦入围,就是划分大饼和势力范围的时刻,这里有一块巨大的寻租空间。
    
    掌管分封的权限一般如下:
    
    (一)集团公司控制了所有主要设备的入围选型
    
    大到通信交换设备、传输设备、基站、各种数字设备······小到光纤尾纤、机柜、办公用品设备。每年都出台了详细的入围文件指导着全国哪些省市可以采购哪种设备,应该采购多少数量,采购价格多少等等。也规定着用户们耳熟能详的合约手机厂家、型号、数量、价格。这是一个每年数千亿的规模。
    
    (二)省公司则负责仪器仪表入围选型、该省服务商入围选择
    
    集团还留下一小块硬件给省公司自己选择,即仪器仪表;另一块是服务提供商的选型,哪一家服务提供商负责维护哪个地市、哪个片区的传输节点、传输线路、基站、铁塔、天馈线等等,入围价格多少,事无巨细,悉数定好。
    
    (三)市公司负责上报采购数量
    
    设备、配件、耗材具体采购多少数量,各个市县才会清楚,实际使用数量的多寡,和年前上报的计划,还是有差别的,所以厂家在这里也不可大意。
    
    这些所谓的入围,当然最终决定权在各级分管领导手中,无论入暗股还是直接行贿,金额都是非常惊人的,对于一个地市老总级,仅仅一单受贿就可以达数十、数百万,在最腐败的年份,靠洗钱和受贿一年收入数千万是很“正常”的。而到了省公司老总级别,光一单洗钱就可以入账上亿元。集团公司操纵的资源更是无与伦比,如果一个集团老总一年获利数十亿,也不令人惊讶。无论移动、电信、联通,看似普通、“微利”的“公司”,实际上比大部分官员的腐败程度要严重得多。
    
    另一方面,在集团公司,还是各路太子党划分大饼的主战场,各路豪强对民脂民膏虎视眈眈,力争能在提供设备和服务上能够“为人民服务”。
    
    通过种种常识,再看在通信行业的反腐行动就可以知道,这似乎不像在打虎,而更像在保护老虎。国家只要打虎的名,不甚中标的官员只要最小的惩罚,而留给百姓的是一个心理安慰,但那些被贪污走的钱,是无法查清,也永远要不回来的。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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