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香港关注组将集会反对西九高铁站一地两检
(博讯北京时间2018年6月09日 转载)
    
    香港一地两检关注组举行记者会。(美国之音汤惠芸)


    香港一地两检关注组举行记者会。(美国之音汤惠芸)
    
    连接中国的广深港高铁香港段计划今年第三季通车,西九龙高铁总站实施一地两检进入最后的香港本地立法阶段。立法会主席梁君彦史无前例地为一地两检草案二读辩论设时限,务求在36小时内完成余下的立法程序,可能在下星期表决通过。一地两检关注组星期五举行记者会,宣布将于下星期四举行集会,反对梁君彦的决定削弱立法会的议政功能,呼吁外界关注北京透过一地两检在香港实行全面管治权。
    
    为配合连接中国的广深港高铁香港段计划今年第三季通车,香港政府去年7月底公布西九龙高铁总站一地两检方案,其中最具争议的是划出超过10万平方米的区域,作为中国口岸区,占西九龙总站超过4分之1的面积,在香港的心脏地带全面实施中国法律。 西九站一地两检,目前进入最后阶段的香港本地立法程序,星期三(6月6日)在立法会大会恢复一地两检条例草案二读。
    
    立法会主席梁君彦在恢复二读辩论前,史无前例地宣布一地两检条例草案限时两星期,大约36小时完成余下的立法工作,其中二读辩论限时8小时完成,每名议员有15分钟发言,即只有32名议员有机会发言,不足议员总人数的一半。
    
    梁君彦强调,一地两检条例有时间问题,香港政府希望高铁9月通车,并希望尽快做好立法工作,让港府及港铁做好准备工作。不过,梁君彦否认有受到香港政府或者北京驻港机构中联办的压力。
    
    在建制派议员主导以及立法会主席梁君彦为二读辩论设时限的形势下,极具争议的西九一地两检条例草案,最快在下星期三或星期四的立法会大会表决通过。
    
    由多个民主派政党及民间团体组成的一地两检关注组,星期五(6月8日)召开记者会,宣布下星期四(6月14日)晚将会在立法会示威区举行集会,抗议西九一地两检条例草案违反 “基本法” 以及“立法会废权”。
    
    与会代表高呼口号,反对割地自阉,抗议立会废权。 一地两检关注组召集人、公民党立法会议员陈淑庄在记者会上表示,香港政府一直逃避向公众解释为何必须在西九站进行一地两检,也没有正面回应关注组提出,在中国大陆的深圳福田口岸或广州南站进行“内地一地两检”的方案。
    
    陈淑庄表示,就算西九一地两检条例草案通过势在必行,关注组仍会继续监察高铁的营运及财政状况,有否出现中国执法人员跨境执法等问题。
    
    有传媒问及下星期的立法会大会,民主派议员有没有议会内的抗争行动。陈淑庄回应表示,议会抗争的策略要随机应变,但是有些原则性的问题民主派议员不能屈服,因为民主派必须要面对香港的历史及将来。
    
    陈淑庄说:“已经有议事规则说明,或者一些规矩,就是二读每一个议员只是能够有一次发言的机会,但是如果主席(梁君彦)都硬要落一个大闸(限时)8小时的话,这个不单只是礼崩乐坏,更是影响整个议会的议政功能,这个绝对是违反了 基本法 的一个重要宪制责任。”
    
    陈淑庄并表示,西九一地两检条例草案通过之后,关注组未有决定入禀司法覆核。她表示,条例草案的吊诡之处在于,运输及房屋局局长陈帆可以借着刊登宪报,提早将条例生效,即是西九总站可能会比高铁通车之前,更早出现一个中国口岸区,香港的法院已经失去对中国口岸区的司法管辖权。
    
    陈淑庄进一步解释,就算有人提出司法覆核,最终获得胜诉,但是香港法庭的命令,已经不能在中国口岸区实施。她认为,西九一地两检比有关中国国家安全的 “基本法” 23条立法更恐怖,会对香港带来深远而彻底的伤害。
    
    陈淑庄说:“即是它(香港政府)现在有两道板斧,一就是提早(中国人大)释法,二就是提早生效,这两样东西都可以彻底毁灭香港的司法制度。所以,我为何说一地两检是比(基本法)23条(立法)更恐怖,就是因为它已经彻底破坏了香港的司法制度,是正正式式将大陆的法例,可以漠视 基本法”的基础直接引入来香港,而再引入来一班(中国)内地的执法人员,在香港执大陆的法,不是执香港的法。”
    
    民主党主席、立法会议员胡志伟在记者会上表示,西九一地两检条例草案,破坏 “基本法” 第18条订明除了国防及外交,中国全国性法律不会在香港实行,而在没有中国人大释法等前提下,在西九总站中国口岸区引进中国全国性法律。他认为这是一个风险,可能会引起另一波中国人大释法,将北京的全面管治权在香港实行。
    
    胡志伟说:“因为很明显其实政府似乎设了一个局出来,等一定有人会就着(西九一地两检)这个问题去寻找司法覆核,司法覆核的话亦一定会带来另一波的释法,另一波的释法很显然是会将(北京)中央政府,中共想做的全面管治权,进一步透过释法的过程,去改变香港基本法第18条的规定。”
    
    胡志伟表示,港府不肯承诺西九一地两检安排“下不为例”,意味陆续有来, “基本法” 对香港的屏障可能会受到更大的破坏,影响香港的国际地位。 胡志伟说:“令到全面管治权可以通过这些无论是(中国人大)释法,或者今次(中港两地政府)协议立法的安排进入香港,令到我们一国两制受损,一国两制受损对香港最大的影响,就是会影响全世界对香港是否仍然是属于特别行政区,属于有异于(中国)内地城市,仍然能够受到香港应有的普通法的法治制度所保障的一个国际城市,应该有的特殊地位,是会受到影响。”
    
    有传媒问及过往几次反对一地两检集会的参与人数只有百多人,这次集会预期有多少人参加?关注组成员、新同盟立法会议员范国威回应表示,没有预定的参与人数目标,关注组希望透过集会,向市民解释西九一地两检对香港一国两制带来的破坏。 范国威说:“集会当然是再一次在一地两检条例草案去到二读的尾声,都有责任再一次借着媒体的报道,市民的关注,将道理说得一清二楚。”
    
    香港大专学界亦配合关注组的行动,周末将会在香港各区摆设街站,呼吁市民关注一地两检立法进入最后阶段的问题。
    
    港大学生会会长黄程锋在记者会批评,立法会主席梁君彦以与广东省的“合作安排”凌驾 “基本法”,否决民主派就一地两检条例草案提出的多项修正案。他呼吁学界出席下星期四(6月14日)的反西九一地两检集会。
    
    黄程锋接受美国之音访问表示,去年学界已经就一地两检议题摆过街站,派发传单,向市民解释西九一地两检破坏一国两制,他预期街站不会有很热烈的反应,但是关注组各成员团体会各司其职。
    
    黄程锋说:“如果我们连这少少的事情都不做,即是我们连尝试令市民理解都不做的话,我们就一定无人会关心这件事。所以我想在这个情况下,其实关注组有这么多组织,其实大家各司其职,例如我们学界会做街站,有人办民间公听会,积少成多,聚沙成塔将影响力,希望在剩余少少的时间去做我们可以做到的事情。”
    
    社民连前立法会议员梁国雄在记者会表示,据统计只有约17%的人会用香港高铁搭通全中国,他质疑有什么理由为17%的人的方便,要牺牲香港的主权?他又表示,有人或许会取笑民主派抗争无用,但10年后当高铁如果没有发挥预期效益的话,今日支持的人便可能后悔。
    来源:VOA
     (博讯 boxun.com)
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