蔡子強﹕政改中與北京交手之道
(博讯北京时间2008年1月04日 转载)
(明報)01月02日
(博讯 boxun.com)
前兩年,「肥彭」彭定康出版了新書《Not Quite the Diplomat》(非一般外交家),講起這本新書,大家說得最多的似乎都是「唐家璇的差勁笑話」、「金正日的髮型」、其他領導人的是是非非等皮毛,但書內有些更深刻的東西,對港人更有啟發。
竅門一:鼓勵中國負責任的行事
究竟應如何與中國打交道呢﹖
彭定康說竅門之一,就是:「鼓勵中國負責任的行事。」「把它當作一個負責任的伙伴般看待,引導它進入一種多邊關係,以及發展中國際社會的規矩和條約當中。這就是我們在處理中國加入世貿時的做法。」所以肥彭反對美國 鷹派一直倡議的「圍堵」,相反,他贊成engagement。用簡單的說話來解釋,無錯,北京今天仍是並不民主的政權,但它也不是過往那個橫蠻無理的政府;相反,為加入「全球化」下的國際社會新秩序,它正努力學習由「小人」變作「君子」。
如果你還是處處杯葛,不屑與它玩,它大可撕臉皮,繼續當回它的「小人」。這對所有人都無好處。所以,最重要的是建立合作、對話的關係。
竅門二:不要觸及北京的死穴
肥彭在書中又說,竅門之二,就是:「不要觸及北京的死穴。」由作為香港總督到歐盟對外事務專員,綜合他與北京多年談判的經驗,每次當與北京交手,你要知道對方有些立場是「虛」,有些卻是「實」。例如要求歐盟解除六四以來的武器禁運是「虛」,台灣問題則是「實」。北京希望歐盟解除禁運並不表示它真的想向歐盟購買大量軍火,它只是不想自己被放在與緬甸和蘇丹等國家的同一張禁售名單之中,因而丟面和尷尬。都是那一句,今天中國想「發財立品」,但「台獨」、「藏獨」等問題,卻是萬萬碰不得。
如果你不分「虛」「實」,「下下」要衝擊北京的底線,只會弄巧反拙。這些說話出自當年力推「彭督政改方案」,被批評為「衝入名貴瓷器店的蠻牛」、「千古罪人」的肥彭口中,意義尤其深刻。
政改啟示錄
要讓「雙普選」可以在香港開花結果,民主派談判的對手並不單是特區政府,更重要的是中央。大家是否也可以從肥彭的書中吸收到一些交手的智慧呢﹖
周六,人大常委宣布了有關香港政制進一步發展的決議,當中釋出了很大的善意,容許香港可以在2017年普選行政長官,及間接容許香港可以最快在2020年普選立法會。當然,當中有很多如民主派投訴的灰色地帶、模糊不清的地方,甚至還有如港澳辦副主任張曉明解釋,普選與功能團體可以並存的「刺耳」言論,但無論如何,05年政改破局,民主派拉倒的原因,就是說沒有普選時間表,如今北京總算作了善意回應的第一步,當然那不是民主派(以及大多數港人)心目中的時間表,但那好歹都是一個時間表。
所以,如果我們的反應仍是一面倒的負面,口口聲聲說要杯葛,又或者晦氣的出言譏諷,說些什麼「A貨時間表」等,這對如肥彭所述的竅門之一,「鼓勵北京負責任的行事」,完全沒有什麼好處。
自我實現的預言
社會科學有一套學說叫做「自我實現的預言」(self-fulfilling prophecy)。它說當一套理論提出,預言某些事情將會發生,無論它本身真正確與否,只要這套理論說得夠多,弄到別人真的如此相信,結果人們對事態發展的期望,便反過來促使他們調整自己的行為,令事件最後真的如預言般發生。用我們日常用語來說,就是「講得多,唔係都講到變成係」。
1968年,美國心理學家、哈佛大學教授R. Rosenthal和小學校長雅各布森L. F. Jacobson作過一個心理實驗。他們向學校提供一份說經過測試後將來可能成為「傑出人才」的學生名單,鄭重要求名單保密,僅允許校長和班主任知道。8個月後,他們又來到學校,發現這批學生都成了傑出的人物。但有趣的是,原本那張名單,原來根本是杜撰的﹗採用隨機抽樣的方式選出來!
所以,在政改談判中,你愈是聲言對方是小人,他真的翻臉變作小人的機會也愈大,反之亦然。所以,我再次重複,那些騙局、A貨時間表等偏激言論,對鼓勵北京負責任的行事,完全沒有什麼好處,反而有危險變成自我實現的預言。除非你是想用類似的言論動員群眾,走一條極端的民運路線。
但問題是,老實說,我相信大部分港人,包括民主派,以及那幾個說得聲嘶力竭的評論家,從來都沒有真的想過要為民主拋頭顱,灑熱血,連絕食都是24小時兼輪流。如果是這樣的話,那麼民主派就要在籌碼不多的情下,看看手上有多少牌,然後打出相匹配的民主策略。我們不是南韓,不是台灣,而是香港。
所以,2012年雙普選被否決,表達憤慨當然有必要,但今次畢竟是有了時間表,憤慨之餘不宜太過偏激,表態之後,宜盡快走回談判桌,民主派近日所提的「兩條腿走路」,無疑是明智之舉,埋了,繼續再砌。
政改中的死穴
肥彭所提的第二個竅門,就是:「不要觸及北京的死穴」。那麼政改中北京最敏感的神經又是什麼呢﹖
去年初的特首選舉,梁家傑在政制政綱中,提出特區主要官員不需要經中央政府任命,負責草擬的吳靄儀,事後還向記者說,相信中央會「欣賞」這份政制政綱云云。事後有機會接觸北京溝通渠道的人,不約而同都收到北京反應強烈的信息。人大委員長吳邦國去年6月突然發表有關「權在中央」的強硬言論,便是衝此而來。雖然公民黨事後「補鑊」,說這只是「願景版政綱」,但「damage is done」,雙方關係遂陷入冰點。
今次喬曉陽來港為人大常委決議作出解說,開宗明義,也先重申一遍「權在中央」的觀點,這也是上回的後遺症。我想民主派應從上次汲取教訓。
作者是中文大學政治與行政學系高級導師
_(博讯记者:現政) (博讯 boxun.com)
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