美国一共发了两个有关台湾总统大选的声明，一份是在三月二十日，由国务院发表恭贺台湾人民完成总统选举的声明。另一份是在台北时间三月二十七日凌晨两点，由白宫发表恭贺陈水扁赢得此次总统选举，并表明反对任何在现有法治之外解决争议的方式。在台湾总统选举结束七天之内，美国会发出两份祝贺声明，这一点是非常不寻常的。 (博讯 boxun.com)

WebCam Live! Ultra for Notebooks - Save $70.00! On Sale for $9.99 Wrap it up early!

     和华府以及美方朋友交谈所得的印象，是美国官方是以二○○○年布什与高尔在佛罗里达的计票争议，来理解台湾目前总统大选结束之後的当选争议。在未知佛州的选举人票是由高尔还是布希获得前，法院也未宣布美国二○○○年总统大选是由谁获胜，因此选举虽然已经结束，但是结果仍未确定。在这样的理解下，美国自然倾向於恭贺选举的成功，但静待体制内争议解决的结果，再来恭贺当选人，如当时世界其他国家也是在美国法院的裁决及得知当选人确定後，才向小布希总统恭贺一样。

     但由於台湾的制度是中选会於三月二十日晚上已经宣布陈吕连任成功。而根据选罢法的规定，不论是「选举无效」还是「当选无效」之诉，都要在中选会「公告」後的十五（三十）天之内，以具体事证向法院提出。因此在法院还未出现改变结果的判决前，台湾已经存在一组确定当选人的事实。这是台湾与美国在选举法规上的重要差别。

     据了解，三月二十日当晚本来美方已经准备由白宫致胜选人贺电，但是在与美国在台协会驻台办事处商议後，改变了既有的计画，由国务院发表祝贺台湾人民完成选举，而不是胜选人的声明。这种变化使得国亲不断有人以此宣称，美国的动作是认同连战「不公正选举」的指控，并对於陈水扁胜出的民主过程有疑虑。不管在这期间美国一再表示对台湾总统大选争议的中立立场，但仍无法与蓝营的解释撇清关系。更重要的是，美方这样的作为似乎给外界其暗地支持蓝营继续在总统府前抗争的印象，也因此我们可以理解，为何部分连宋支持者对於中选会公告陈总统当选一事的反应会如此激动，因为中选会的公告会导致美方致陈总统贺电，意味著连宋认定抗争的国际正当性靠山──美国，已经向台湾大众表示不再认可其做法。因此在美国修改先前的看法，不再依据「佛罗里达模式」理解台湾选举，并根据三月二十六日中选会公告而发出贺电後，连宋的抗争明显出现大势已去的态势。

     不管美方对此次台湾总统大选做法的原因如何，但很确定的，美方对台湾民主法规的认识非常贫乏，所以其判断与作为会因此承载了太多意想之外的政治讯息，其结果是华府虽然一再表示美国持守中立，不偏向任何一方的立场，但却深深的陷入台湾的选举漩涡中而无法自拔。美国第一封的国务院电文让连宋有了持续抗争的国际动力，而美国第二封的白宫电文也因此成为连宋在总统府前抗争的关键终结者。美国这两封简单电文是出於对台湾民主法规的认识转换，但却意料外的成为影响台湾民主的主要因素之一。

     当国务院发言人包润石表示美国对台湾大选一直都有具「建设性Constructive」的角色，但实际上我们看到却是美国以非常不具建设性的方式，影响了台湾民主机制的运作结果。不管美方有无在私下对连宋施压而使抗争以和平方式收场，但这却已经给世人台湾十余年来所建立的民主自我管理机制无法约束政治人物，需要透过外力（美国）来解决问题的印象。再加上三月二十七日晚出现陈总统为了急於证明自身的清白，甚至愿意绕过民主机制，以与连宋两人的政治协商来解决问题的言论，连宋两位主席所领导三二○─三二七抗争带给台湾的，绝对不是新民主运动的开始，而是台湾民主的重大挫败！ （作者为台湾智库国际事务部主任）

     _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)