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    特首董建华在7.1反23条大游行后两个月，终于撤回提交立法会的《基本法》23条蓝纸草案，五十万市民的汗水可算没有白流。然而，不论是基本法第23条关注组、还是天主教香港教区主教陈日君均质疑董建华并非真心回应市民诉求，只是想为民建联在未来的选举中保票，待明年立法会选战完结，这条恶法随时原封不动再交立法会审议。记者：莫剑弦、陈广慧

    虽然董建华昨日宣布撤回23条蓝纸草案，并由保安局成立一个内部专责小组，重新检讨立法工作，但他始终拒绝承诺会发出白纸草案，九月也不会再作谘询，甚至连公开谘询时间表也欠奉。民主党及法律界质疑撤回草案是政治上权宜之计，大律师公会前主席梁家杰认为董要释除公众疑虑，必须尽快公开谘询细节，令公众觉得政府以法治精神处理23条。

    事实上，董建华今次突然宣布撤回23条蓝纸草案，各种迹象显示，决定得十分匆忙。行政会议昨晨十一时开会，随即决定撤回草案，并即时决定在中午召开记者会。

    董建华在记者会上表示，政府听取市民意见以及内部研究后决定撤回条例草案，主要基于两个原因：第一，虽然市民对立法原则性支持，但对立法具体条文仍有疑虑，故政府要重新检讨，并进行广泛谘询，获得社会上广泛支持之前，政府不会立法；第二，市民现时最关心经济，政府应先要集中精力搞好经济。

未有任何谘询时间表

    董建华又首次承认，政府不会在九月就23条再发出谘询文件，至于何时进行谘询，他表明未有任何时间表。他又以要重新评估立法为由，不肯承诺以白纸草案谘询，又回避答复外界指政府撤回草案，是想为「保皇党」议员争取选票的问题。至于23条会否在他任内立法，董坦言希望尽早完成，但最重要仍是得到市民支持。

    而一直反对政府匆匆立法的基本法第23条关注组，在欢迎政府撤回草案之余，对政府做法存有忧虑，认为政府不过是因选战逼近，企图藉撤回草案为「保皇党」民建联拉票。关注组成员，大律师公会前主席汤家骅坦言政府今次做法，令市民觉得只是一种政治手段，怀疑董为民建联拉票：「7.1五十万人上街佢都唔搁置立法，曾钰成讲完押后立法就撤回草案，真系冇合理理由话（同选举）冇关。」

23条立法随时再硬闯

    梁家杰也称，只要选举过后，政府在立会内仍然有足够选票支持现在的蓝纸草案完封不动过关：「当形势对政府有利，亲政府议员在立法会占多数，佢随时可以再次硬闯立法会，而且会通过。」

    反对立法的陈日君主教也认为，政府太迟撤回草案，而且明显为了帮民建联保票，「大家估佢（特首）支持民建联（参选）下一届立法会，大家都谂系帮佢o地竞选啰。」

    两个律师会、新闻行政人员协会、记者协会也欢迎政府的决定。大律师公会主席陈景生说，政府做法令人鼓舞，反映政府体察民情，对市民的要求作出有效回应，他又希望政府能够以白纸草案进行谘询，并一并检讨政制发展。

    前线、民主党支持撤回草案。但民主党前主席李柱铭认为，董撤回草案其实是希望避免影响民建联选情，「最好由现在到明年选举都唔好讲（23条）」。主席杨森认为，董应该尽快进行政制检讨，等有直选特首才立法；而支持立法的自由党则表示支持政府决定。

    民间人权阵线23条工作小组召集人蔡耀昌指出，今次反映市民七月多次上街的人民力量获得胜利，但他质疑「如果真系尊重民意，7.1之后就会即刻回应啦，点会七月五日重话要（如期）立法！」

曾钰成指说法「肤浅」

    至于被指是撤回草案最大得益者的民建联，主席曾钰成昨日中午抵达北京后表示，暂时搁置立法是比较可行的做法，反映政府听取民意，不应说成是政府「屈服」于五十万人上街。当被问及政府现在的做法对民建联未来参选的影响时，他只说：「如果话政府撤回草案，就对民建联有利，呢个系好肤浅o既睇法，如果23条o既辩论真系对民建联不利，自不然我o地o既对手会o系选举过程带出。」

    本报昨晚透过音频互动电话成功访问三百二十四名市民，只有三分一受访者相信董建华的解释；近四成受访者认为是基于政治形势暂时撤回待日后形势有利时再提出。有一成一认为是为了保皇党在选举中保票。至于何时是最适合立法，42.9%受访者指要等到有一条公众接受的草案，23.5%人表示要等港人可以普选特首和立法会之后。

    董建华政府决定撤回国安法草案，市民额手称庆之馀，也看穿了政府与保皇党勾结的把戏，更忧虑港府待选举过后，有过半数保皇党议员当选，便会霸王硬上弓将《基本法》23条硬闯立法会，有学者及民主派组织提醒市民，日后投票时不要忘记保皇党的表现，才可有足够力量制止恶法通过。记者：罗伟光、徐岱灵

    中七女学生陈桦昨午放学后返家，得悉董建华已宣布撤回国安法草案，第一个想法是「真系个好消息。」曾参与7.1大游行的陈桦庆幸当日的力气与汗水始终没有浪费，不过一个阴谋论念头随即在脑海冒出来，「可能政府只系想多帮保皇党当选，这样做最大得益系乜人？系咪为民建联拉多票源呢？」

特首言论前后矛盾

    陈桦是「中学生联盟」召集人，经历过7.1洗礼，见识过政府与保皇党的嘴脸，她说今年底区议会选举，会投票给支持普选立法会的候选人，不会投民建联一票，「因为经过23条后，对他们没信心，即使有超过五十万人上街，（民建联）重话市民系俾人误导。」「中学生联盟」另一位召集人林正文亦质疑董建华动机，「之前话为了香港经济好而坚持立法，依家又话为了搞好经济而唔立法，究竟想点？」

    与陈桦与林正文有同样想法的人不在少数，政界中人有两种态度，一是放下心头大石，另一是亦喜亦忧，法律界立法会议员吴霭仪属后者，她担心一俟明年立法会选举保皇党顺利当选，继续主导议会，港府便会卷土重来，她说：「如果特首以为今日（宣布撤回草案）之后，我们就会忘记关注草案，系非常错误的谂法。」

    为了不让市民淡忘23条一役对民主的诉求，「民主发展网络」将于十月十九日在中环举办大型集会，呼吁选民于年底区议会选举中投票，以行动轰走不顾市民民主诉求的议员，主席朱耀明表示稍后会要求候选人签署表态，是否支持○七/○八年普选特首和立法会，「网络」日后将公开支持普选的候选人名单供选民参考，他说：「经过7.1大游行之后，相信市民好容易就分辨到转向的议员，选出一个真正体现到民意的立法会。」

民建联搞民生补镬

    保皇党在明年立法会选举后能否继续主导议会，是影响港府部署下一步行动的关键因素，岭南大学政治及社会学系副教授王耀宗认为，董建华决定撤回草案有一定风险，「如果市民始终不忘记保皇党的行为，明年选举重创民建联，立法会内多了几个民主派，政府就要重新部署如何立法。」

    王耀宗又指出，只有选民继续支持民主派才可制衡政府。他续称，民建联明年应该会更致力于搞民生事务争取表现，「今年因为23条立法搞到形象很差，明年一定要出尽办法加分。」

    王耀宗又说，相信有参与7.1大游行的市民，「唔会忘记民建联转向伎俩，投票时就知道选民的抉择。」

    「我们六点几先离开保安局局长李少光办公室，当时完全感觉唔到政府有撤回草案的谂法，事隔十几个钟头就有一百八十度变化，令人担心呢个只系政治手段。」大律师公会前主席汤家骅星期四傍晚与《基本法》23条关注组其他成员一同约晤李少光，他们从没想过翌日中午董建华政府便急转弯撤回草案，个中玄机惹人疑窦。

    汤家骅昨日透露双方会面时，突然有人悄悄传了一张纸条给李少光，李少光表示要接听一个电话，随即离开十分钟才折返会议室，这个突如其来的电话，与董建华拍板撤回草案有没有关系呢？汤家骅与关注组成员都一脸狐疑。

急召行会成员开会

    根据李少光前日的表现及董建华态度，政界普遍推断董是在前日下午才最后决定撤回草案，随即通知行会成员昨晨举行特别会议。巧合的是，忽然鼓吹不设时限谘询的民建联昨晨启程赴京，党主席曾钰成有完美的不在场开会理由，避开了利益冲突嫌疑。

    【北京报道】特首董建华宣布撤回就23条立法的条例草案不足五小时，主管港澳事务的国务委员唐家璇随即表态，强调中央政府尊重特首的意向，但在香港各方面环境转好后，还是要考虑立法。

环境转好仍要立法

    中央官员近日接见上京访问的香港各界代表团时，多次发表「稳定压倒一切」的言论。唐家璇昨午五时十五分在钓鱼台国宾馆芳菲园接见「新世纪论坛」访京团时，被记者问及有关港府撤回23条立法的问题时，强调23条由特区自行立法：「请你注意自行这两个字，这个问题最近应该怎么办，中央政府需要尊重特区政府，特别是特首的意向。」

    唐家璇又表示，同意董建华在撤回条例草案上的看法，但被问及是否会无限期搁置立法时，他则强调：「待香港的各方面的环境转好了以后，还是要考虑立法。」

    另一方面，工程界立法会议员何锺泰昨晨与港澳办主任廖晖单独会面后，引述廖晖问及他一个问题：「会否再有人（大规模）上街或强烈反对（特区政府）？」何锺泰回应，相信暂不会再有五十万人上街，但若未来解不开政治上的结，则可能会再出现大规模上街活动。

应速解决政治死结

    何锺泰向廖晖指出，形成政治上的结包括三类市民，一是不满23条立法的市民；二是负资产或工作欠保障的人；三是不满政府施政的市民。虽然中央有不少对港有利措施，但这三类市民都无法受惠，因此要解决当前问题，不能只从经济着手。

    对政府撤回23条草案，何锺泰直言「早知今日，何必当初」。他指自己在七月三日已叫政府押后立法，但当时政府却非常硬颈。

    此外，在回归后首次打正政党旗号上京访问的民建联，昨晚与港澳办副主任徐泽会面和晚宴。民建联立法会议员蔡素玉表示，他们有就社会稳定和经济发展交换意见，以及讨论过如何解决中产和负资产人士困境等问题。

    董建华昨日宣布撤回23条蓝纸草案，虽然事出突然，却非无迹可寻。有支持23条立法的亲北京人士私下透露，一步入选举年，民建联为保住立法会议席，势难再支持不得民心的23条立法。

七月尾仍反对撤回

    另外，若董迟迟不撤回草案，就等同为民主派制造攻击民建联的「子弹」，不但令这个亲密战友选战失利，最终更会动摇董在立法会的支持票，令管治危机恶化。

    比较自由党，民建联在23条立法问题上明显是董路线的忠实支持者，在草案审议委员会上，民建联一直力拒民主派，坚决赶在七月休会前通过法例，甚至在7.1大游行后，民建联主席曾钰成仍坚持游行人士被人「误导」立场，甚至到了七月二十三日，民主派在审议23条草案委员会上，动议要求政府撤回23条立法，民建联仍然坚持投反对票，认为毋须押后立法。

    可是，为何民建联主席曾钰成早前会突然在报章撰文，支持押后立法？一名亲北京人士分析，除了是7.1后民建联地区受压，有需要调整对23条立法立场外，更重要是北京态度有变，该位人士指出，近日多个访京团都收到相同讯息，北京对特区自行立法这条线守得很紧，现时23条立法并非北京优先考虑的问题，最重要是坚持社会稳定，他们相信，若押后立法可以消除香港不稳定因素，北京不会反对。

免民建联再受攻击

    既然北京开了「绿灯」，尽快撤回23条草案，起码可以避免令民建联在选举期间再受攻击，不但也令民建联在支持立法上好下台，也令民主派少了一个政治议题，更重要的是，保住民建联的立会议席，等于保住董在立法会的支持票，避免管治危机恶化，撤回草案可谓一举两得。

    城大公共行政及社会学系教授张炳良对政府撤回草案并不感意外，因为若不撤回，未来数月议会便需要继续审议草案，也代表会继续引起争议，既然民建联是特首的忠实支持者，又是唯一拥有组织动员力量的保皇党，特首「不可不帮」。

    他估计政府的如意算盘是，如果中央给香港的经济打补针在未来数月见效，减低市民对追求民主的迫切性，下届立法会可望重提草案。记者莫剑弦

    苹果日报6日

    香港行政长官董建华昨天中午宣布撤回《国家安全条例草案》（按《基本法》二十三条立法），延缓立法程序。针对此一重大转折，在香港社会反对立法具有主导地位的香港「大律师公会二十三条关注组」表示，董建华此举，目的是为亲北京的民主建港联盟在今年十一月及明年九月举行的区议会及立法会选举，先行拉票，是一种权宜之计，等到选举过后，仍会在立法问题上闯关。

迟来让步

    董建华昨天在举行特别行政会议后，在保安局长李少光、以及律政司长梁爱诗陪同下，召开记者会。他表示，「做出这样的决定，是希望未来草案有更充分的谘询，并希望集中精力，处理好香港经济问题。而鉴于香港社会对该项立法仍有一些疑虑，决定撤回国安条例草案。」

成立专责小组

    他表示香港政府会在保安局成立一个专责小组，重新检讨立法工作，目前没有时间表。而这项决定已知会北京。

    七月一日香港逾五十万香港居民走上街头，抗议国安条例草案严格限制政治、宗教与新闻自由，董建华及其班底，陷入一九九七年以来最严重政治危机，董建华爱将、前保安局局长叶刘淑仪更因此下台。

应延到直选后

    而在董建华宣布撤回国安条例草案立法后，香港民主党主席杨森表示欢迎，但重申国安草案理应延至二○○七年以后，即基本法容许香港直选行政长官和立法会议员的时期后才立法。不过「香港大律师公会二十三条关注组」及天主教香港教区主教陈日君都表示质疑此举的真正动机，陈日君表示，「董建华这个决定做得太慢了」。

陆委会表欢迎

    对此，陆委会昨天除了表示欢迎外，并盼港府审慎处理条例中涉台的相关问题，不要限缩港台人民往来。我国驻港代表处、中华旅行社总经理张良任说，董建华是否会趁明年立法会改选时重提草案，值得关注。

    国民党书记长李嘉进则说，「香港的主流民意终究获得认同！」亲民党团总召钟绍和认为，香港民众为自己争取权益，而港府也有这个雅量接受民意，这就是民主珍贵的所在。民进党团干事长陈其迈则认为，「这是香港人民的胜利」。

港府回应民意 北京尊重

    针对香港政府宣布撤回国安条例草案立法，中国国务委员唐家璇昨天会见香港议政团体「新世纪论坛」时表示，中国政府尊重特区政府及特首的意向，并同意董建华的看法。他表示，二十三条立法是由特区政府自行去做的事。

多个团体赴京

    中国在港喉舌《文汇报》报导，近期以来香港多个民间团体密访北京，与中国统战部、港澳办等相关部门交会意见。包括香港经贸商会、立法会议员何钟泰率领的访京团、香港民建联、以及学生团体「青年领袖才俊」访问团等，都在近期密集访京。

    其中香港工程界在拜会中国全国政协副主席徐匡迪时盼暂缓二十三条立法，徐匡迪表示，会考虑相关意见，并相信特区政府会找到适当处理方法。中国统战部副部长楼志豪在会见香港经贸商会代表时则强调，特区政府会更加注意听取各界意见。

    而针对董建华昨日宣布撤回国安法草案立法，中国国务院港澳事务办公室则以「立法工作是香港特区政府职责」为由，不愿发表评论。中国外交部亦拒绝评论，指称此属非外交部管辖的内政事务。

    台湾《苹果日报》苗佩莹6日 (博讯boxun.com)