旅游业旺势 或可减弱港人对23条的关注
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(博讯2003年9月02日)
中国政府最近放松了对内地游客赴香港旅游的限制，这是否会令香港旅游业重振昔日的风光，仍有待时间的检验。中国政府最近允许部分内地城市居民以个人身份赴港旅游，而不必跟随旅行团。这个措施一经推出就获得积极反响，人们不禁期待旅游业的繁荣能够帮助香港经济重返增长轨道。更为重要的一点是，经济转好的明确指标将分散公众对本月将公布的颇具争议的安全立法(基本法23条)的注意，帮助行政长官董建华修补政治声誉。
董建华政府为该法案已付出沉重代价。前保安局局长叶刘淑仪(Regina Ip)在此前的立法进程受挫后辞职。7月1日回归日50万人上街游行反对基本法23条立法，此事令董建华本人的地位岌岌可危。最后港府不得不作出让步，承诺将修改这个有争议的法案。 (博讯boxun.com)
中央政府也迅速作出反应，在董建华7月19日到北京述职之后，提出了旨在提振香港经济的一系列措施。在董建华离开北京的一周之内，北京方面同意加速实施一个已经签订的双边贸易协定，并对旅游限制作出调整，以促进对香港来说十分重要的旅游业的发展。7月底之后，广东的佛山、东莞、中山和江门等城市的居民可以持个人签证到香港旅游，而不必随团前往。9月1日起，北京和上海的居民也将享受这种待遇。
虽然目前还没有正式数据显示这项措施的影响，不过据估计，7月底首次开放内地居民赴香港旅游以来，有大约3万内地游客以个人身份前往香港旅游。去年，在1,660万到香港的游客中，680万来自中国内地，占总游客数量的40%以上。目前这个比例已经上升到70%。7月，有70万内地游客到香港旅游，较上年同期增长23%。今年前7个月，到香港旅游的总人数下降了18%，而内地游客数量则增长了14%，减轻了来自其他地区游客数量下降33%至45%的对香港旅游业的影响。
分析师们预计，内地游客数量将出现惊人的增长。瑞士信贷第一波士顿(Credit Suisse First Boston)在周一的报告中称，预计2004年内地游客数量将由约700万人次增至1,000万至1,200万人次，仅此一项就将使香港本地生产总值(GDP)额外增长1.5-2.4个百分点。
旅游业本身在香港GDP中所占比例并不大，但对经济的影响非常重要。例如，香港年零售收入的近五分之一是来自游客的消费。一些统计显示，内地游客在香港的消费也是最多的。JP摩根(JP Morgan)报告显示，内地游客每次在香港的消费平均为5,169港元。相比之下，北美游客每次消费5,072港元，北亚游客为3,988港元。
星展银行（香港）有限公司(DBS Bank (HK) Ltd.)经济学家陈松兴(Daniel Chan)说，SARS之后内地游客迅速回到香港，鼓舞零售商恢复扩张计划。陈松兴说，实际上，中央政府放开旅游限制可能使今年香港GDP增长率提高1.2%至1.5%。他将香港2003年GDP增长率的预测值从1.2%上调至1.6%。
董建华一定在期待经济好转有助于他解决一些政治上的难题。上周五公布的第二季度经济报告提到了内地游客的增长和出口的增长高于预期，增强了人们对经济将在下半年恢复增长的乐观情绪。无论这样的乐观情绪是否已经蔓布在整座城市，消除人们对基本法23条的疑虑仍是政府要面对的工作。
道琼斯通讯社约翰·雷恩(John Ryan)香港2日
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