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敢占美国便宜?川普翻脸,剑指印度
(博讯北京时间2017年12月26日 转载)
    
    作者:白小新
    

    刚刚,美国发现自己又吃亏了。
    
    于是,决定将一项上世纪70年代,在2017年12月31日失效的贸易协议,彻底“抛弃”。
    
    到时候,印度及其他发展中国家的一些企业可能由此受到“伤害”。
    
    这个协议名叫:普惠制。
    
    光听名字,就知道是一个优惠、利好发展中国家的协定。
    
    当然,“普惠制”也确实是一个利好发展中国家的协定。
    
    它,是第二次大战后,新独立国家经济脆弱,难以打破关税壁垒,贸易逆差巨大,负债累累的背景下产生的;当时,这些发展中国家经过长期的斗争后,在1968年第二届联合国贸易与发展会议上通过了建立的决议。
    
    1971年7月,欧洲共同市场首先制定了普惠制方案,开始实施。随之,28个国家先后实行普惠制。(这里需要注意的是:尽管中国也算发展中国家,美国并没有对中国实行过普惠制,欧盟、加拿大等对中国实行过)
    
    这个协定的原则是:普遍的,非歧视,非互惠的。
    
    目的是:扩大发展中国家对工业发达国家制成品和半制成品的出口,增加发展中国家的外汇收入,促进发展中国家的工业化,加速发展中国家的经济增长。
    
    换句话简单说就是,发展中国出口的某些产品到欧洲、美国等国家不用交税,这有利于发展中国家“脱贫”,有利于发展中国家发展它们的出口产业。
    
    所以综合来看,这个“普惠制”是有利于发展中国家的,但美国等国家由此“损失”一些税收。
    
    这还得了,损失的税收,那可是钱啊!
    
    特朗普政府怎么忍的住?于是特朗普的支持者们就开始大喊:“美国吃亏了”。
    
    于是,他们准备在12月31日失效后,不再续签。
    
    目前,特朗普的支持者正在施加越来越大的压力,要求让这项贸易协议彻底消亡。而他们的理由也是“条条在理”,特别是针对印度的问题上:
    
    1、非党派的美国国会研究服务中心的数据现实,美国普惠制覆盖120个发展中国家和地区的逾3500种产品。在这一制度下,2016年有价值190亿美元的产品免关税进口到美国;(190亿美元,不少钱啊)
    
    2、美国钢铁制造商纽柯公司前首席执行官、特朗普贸易顾问丹-迪米科等美国总统的经济民族主义支持者主张称:印度等国数十年来未能履行它们在协议下的义务——给予美国企业互惠准入。
    
    3、目前,美国对印度的贸易逆差已经增加了130亿美元,所以印度可能是普惠制下的第一大受益者。
    
    4、倡导强硬经济民族主义贸易政策的组织“美国就业联盟”的创始人柯蒂斯-埃利斯在白宫前顾问史蒂夫-班农控制的保守派媒体Breitbart上也撰文称,“印度根本没有资格,印度时常剽窃美国的知识产权,并通过高关税、征税和腐败的官僚体制阻挠从美国进口商品。”如:印度对美国制造的汽车(包括哈雷戴维森摩托车)征收60%-70%的关税,对进口橡胶征收70%的关税,对某些美国制造的农产品征收50%-113%的关税,对美制酒精饮料征收150%的关税,对某些纺织品征收300%的关税。
    
    总的来说,这些反对者们认为,美国实施“普惠制”帮助发展中国家的同时,发展中国家也应该给美国一点优惠政策,但是发展中国家没有这样做,“特别是”印度还收那么多税收。
    
    除此之外,他们还认为有的享用“惠普制”的发展中国家不配享受这个优惠政策,因为有的国家可能是“伪发展中国家”。
    
    迪米科说:“中国或者印度已经根本算不上发展中国家了——印度有6亿中产阶级,这很可能是我国(美国)中产阶级人数的三、四倍。只是因为还有一些局部地区存在真正的贫穷——这一点毋庸置疑——那是他们政府的工作,不是我们政府的工作。”
    
    所以,这些反对“惠普制”的人还认为,以往的美国行政当局在执行这些规则方面过于宽松。
    
    也就是说,在他们看来美国在“惠普制”上一直吃亏,现在是时候改革普惠制了,是时候对不公平说拜拜了!!?
    
    那么,美国在实施“惠普制”难道就真的一直在吃亏吗?
    
    答案并不是完全是!
    
    首先,在上周美国国会谈论普惠制问题时,不少共和党人和民主党人都表示,他们支持这一制度并将试图延续该协定。
    
    所以,普惠制在帮助发展中国家发展它们的出口产业的同时,美国肯定也是有好处的。不然,如果对美国没有一丁点好处,在讨论改革“惠普制”这个问题上,他们的意见应该会是一致的。
    
    美国普惠制的支持者称,该贸易协议对美国企业有利,为它们提供了来自占主导地位的中国以外的低成本部件来源,而且该协议对美国境内竞争企业的影响相对较小,2016年进口的190亿美元的商品只占美国2.2万亿美元的总商品进口的一个零头。而且美国的进口商也因此节省了超过7亿美元,美国的消费者买这些对应的商品也会相对便宜一些。
    
    美国普惠制的支持者还称,特朗普政府要撕毁和重写数十年来的美国贸易政策的誓言,给局面添加了一层新的不确定性。
    
    所以说,国际上的协定,没有绝对的赚或者亏,只是相对而言看起来亏了、看起开赚了罢了!
    
    特别是特朗普政府的“美国优先”下,许多类似这样的协定,都被认为是美国吃亏了,别人赚了。
    
    特朗普政府好像在说:美国之前签订这些协定的领导人“无能”,没能让美国在经济贸易往来上,取得合理的地位。现在,是时候争取该有的利益了。也就是说:此次,亦是美国挑起的贸易争端的又一个爆发点。只是,这次换成了针对发展中国家,特别是针对印度对美国的“不友好”。
    
    当然,如果印度对美国制造的某些农产品征收50%-113%的关税,对美制酒精饮料征收150%的关税,对某些纺织品征收300%的关税,这些是真的。那印度确实是太过分了,胆子也是够大的。而这也让小编,想起在11月的时候特朗普政府曾一度将印度列为汇率操纵国:悲剧了!印度或撞美国“汇率操纵国”枪口。
    
    所以,总的来说:在特朗普面前公平最重要,你可以和他互相利好,他也允许你和他互相利好。但是别让他知道你多赚了一分钱,不然一大推本不属于你的帽子就会飞到你头上来! _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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