中國在缅甸面臨的考驗/曾銳生
(博讯北京时间2007年10月04日 转载)
緬甸的和平抗議活動接近傾覆點，軍政府正在衡量全面軍事鎮壓的代價。中國比任何國家對緬甸執政將軍們都有更大的影響力。事實上，如果沒有來自中國的支援，緬甸政權未必還能維持下去。所以，儘管緬甸目前的危機並不是由中國造成，但是任何和平的解決方案只有得到中國支持才有可能實現。
不干涉政策站不住腳 (博讯 boxun.com)
中國聲稱要在國際社會充當一個負責任的利益相關參與者，現就面臨一次考驗。到目前為止，在緬甸東部已經有三千座村莊被毀壞、一百五十萬人無家可歸，這場人道主義災難已經延續了很長一段時間了。但是中國一直以來對此都閉口不談，而且堅持不干涉別國內政的政策。
但是那個政策也許已經站不住腳了，血腥鎮壓只會讓整個世界鮮活地回憶起一九八八年發生在仰光以及之後一年發生於天安門廣場的大屠殺，因此尋找其他有效的解決方案更符合中國的利益。一些國際知名人士已掀起抵制北京奧運會的運動，緬甸發生軍事鎮壓是中國當局最不願意看到的事情。
此外，中國的執政者正把精力集中在即將召開的黨十七大會議上，歌舞昇平的幻象可能被緬甸發生的血腥衝突所破壞。
然而，中國也許可以預先制止這結果，它應該私下威脅切斷所有的援助和貿易聯繫，以及停止在聯合國內保護其政權免受任何額外的國際制裁。
作為對政權和平更迭的誘因，中國也可以保證一旦軍政府的成員被迫突然離開緬甸，將保護他們的人身安全和財富不受損失。但是中國應該清楚地表明這種保護需要緬甸的將軍們共同尋找到一條和平的解決方案。中國還應該公開地在聯合國和東盟尋找一條國際社會可以幫助解決這場危機的途徑。
但是最終，危機只能在緬甸內部解決。軍政府可以把昂山素姬釋放及與她合作，後者依然擁有足夠的地位和號召力，讓政權和平過渡到平民執政，再在適當的時候過渡到民主政府。允許軍政府成員帶他們非法積聚的財物退休在道義上也許令人難以接受，但是任何替代方案都將會使緬甸的百姓付出高得驚人的代價。
中國從開採緬甸的能源和其他自然資源而獲得了巨大的利益，但是，中國如成功在和平的權力更迭中扮演積極角色，可比現行的政策更有效地籠絡緬甸，中國現在的政策只會引發緬甸人民的仇恨。
向鄰國證明和平崛起
作為一項地緣政治戰略，中國在緬甸擔當正面主導角色可以使鄰國確信「和平崛起」政策是真實並且有益的。不管東盟各國政府在公開場合怎樣歡迎這種崛起，但除非它們看到中國在確保地區穩定上擔當積極的正面角色，否則它們的存疑是不會消除的。當前緬甸危機正給中國這樣的一個絕佳機會。
國際社會對於中國的和平崛起也有既得利益。它應該鼓勵和支援中國主導解決緬甸問題，國際社會的目標應該限定在讓緬甸人民能夠制訂他們自己的解決方案這一和平結果上。
緬甸任何政權的更迭將不會是國際社會干預的結果，而只能是軍政府和它的國內反對派之間政治談判的結果。因此中國應該認識到運用它的影響力並不代表是在干涉別國的內政。
曾銳生
牛津大學聖安東尼學院研究員
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