貪官殺與不殺 政治大過司法/松 林
(博讯北京时间2007年6月17日 转载)
內 地 政 壇 近 日 有 兩 件 事 很 引 人 關 注 ： 一 是 一 審 被 判 死 刑 的 前 國 家 藥 監 局 局 長 鄭 筱 萸 上 訴 不 到 兩 周 ， 京 城 已 風 傳 二 審 結 案 近 日 處 決 ； 二 是 中 紀 委 下 達 的 「 禁 止 錢 權 交 易 」 坦 白 寬 限 期 臨 近 ， 各 省 緊 急 發 動 政 策 攻 勢 ， 催 促 「 問 題 人 士 」 莫 失 最 後 良 機 。 這 都 是 北 京 的 重 要 部 署 ， 事 關 中 共 十 七 大 前 從 嚴 治 黨 、 取 信 於 民 之 大 計 。 但 兩 件 事 之 間 存 在 當 局 難 以 自 圓 其 說 的 矛 盾 之 處 ： 鄭 筱 萸 坦 白 難 逃 一 死 ， 被 稱 之 為 「 貪 官 認 罪 不 再 從 寬 」 的 標 本 。 榜 樣 在 前 ， 貪 瀆 官 員 誰 還 敢 在 「 大 限 」 前 真 心 地 向 紀 委 交 代 罪 過 ？
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鄭 筱 萸 身 為 國 家 「 藥 監 」 一 號 首 長 ， 為 私 利 擾 亂 藥 業 秩 序 ， 危 害 百 姓 健 康 ， 罪 孽 深 重 ， 國 人 皆 言 殺 ， 但 鄭 到 案 後 主 動 供 出 檢 方 未 掌 握 的 數 百 萬 元 人 民 幣 的 貪 款 ， 構 成 法 官 已 認 可 、 刑 法 中 「 從 輕 發 落 」 的 情 節 。 貪 官 固 然 可 殺 ， 法 律 不 容 違 背 ， 殺 鄭 筱 萸 ， 應 該 由 最 高 法 院 要 對 刑 法 有 關 條 文 作 出 司 法 解 釋 。 這 是 「 以 法 治 國 」 之 要 求 ， 也 是 向 公 眾 澄 清 「 坦 白 從 嚴 」 政 策 誤 區 之 必 須 。
引 出 「 坦 白 從 嚴 」 政 策 死 穴
鄭 筱 萸 該 殺 不 該 殺 ， 本 來 應 該 由 最 高 法 院 依 法 斷 案 。 但 近 來 民 意 洶 湧 ， 輿 論 一 片 喊 殺 聲 ， 齊 齊 向 法 官 施 壓 ， 有 官 員 更 明 言 鄭 死 定 了 ， 除 非 出 現 奇 。 社 會 輿 論 背 後 ， 不 難 看 出 是 官 方 反 腐 風 暴 的 政 治 驅 動 。 人 們 有 理 由 質 疑 ， 法 官 很 難 以 司 法 意 志 獨 立 斷 案 。
事 實 上 ， 鄭 筱 萸 案 從 一 開 始 就 是 「 交 辦 大 案 」 ， 辦 案 過 程 處 處 留 有 從 重 從 快 的 政 治 痕 。 鄭 案 揭 發 初 期 ， 總 理 溫 家 寶 批 示 「 禍 國 殃 民 」 ， 國 務 院 常 務 會 議 罕 有 定 性 「 違 紀 違 法 典 型 案 件 」 。 鄭 筱 萸 去 年 十 二 月 被 中 紀 委 「 雙 規 」 ， 到 今 年 五 月 二 十 九 日 被 一 審 宣 判 死 刑 不 到 半 年 ， 速 決 時 間 較 同 級 高 官 案 件 快 上 一 半 。 按 法 院 內 部 慣 例 ， 只 有 上 層 交 辦 、 不 殺 不 足 以 平 民 憤 的 案 件 ， 法 律 程 序 才 會 走 得 這 麼 快 。
鄭 案 作 為 政 治 大 案 ， 擺 明 要 在 十 七 大 前 結 案 ， 當 局 借 鄭 的 一 條 命 ， 殺 一 儆 百 ， 反 腐 肅 貪 ， 但 鄭 案 無 可 避 免 地 引 出 「 坦 白 從 嚴 」 政 策 死 穴 ， 於 北 京 挽 救 大 多 數 官 員 不 利 。 該 案 也 讓 人 看 到 ， 內 地 實 際 最 高 司 法 權 利 仍 為 中 共 政 法 委 所 握 ， 依 法 治 國 ， 司 法 獨 立 在 中 國 還 有 一 段 漫 長 的 路 要 走 。 當 年 人 大 委 員 長 彭 真 承 認 不 明 白 黨 大 還 是 法 大 ， 今 天 又 何 曾 不 是 。
松 林
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