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中国该怎样解决信访问题
(博讯北京时间2007年5月28日转载)
    最近接待了两个信访的，所以对这个问题感受颇多，总体上说是很别扭。
     (博讯 boxun.com)

    现在的老百姓，上来和你所说的第一句话就是，告诉你，你的给我解决，要是不解决我就上访告你们去，上访成了尚方宝剑，特别是在提出建设社会主义和谐社会之后，上访者的数量成了给一个城市抹黑的数字，当官的为了和谐都是怕上访的，于是给下一级下命令，不允许有上访的，而有些问题不是基层能解决的了的，于是，基层只能使连哄带骗，低声下气，缓解矛盾，因为有些矛盾没有办法解决。

    我不是愤青，但也不再是热血青年，对于现在关于社会这样的问题，我还是能用冷静来思考的，但是我所在的局域毕竟是有限的，没有办法可以完全的理解和领会最高层的真正意图，也许在于经济飞速发展的前提下，一些不和谐的因素不应该影响主流。

    回来说信访，信访本来是群众反映问题的正当渠道，反映问题是为了促使政府和司法机关能更好的为社会公众服务，但是现在的信访已经变了味道，成了信访者手中的一种手段，首先，我们来说什么是信访者，这三个字代表一个弱势群体吗？只能说是部分代表，因为，现在有些上访者不但不是弱势，反而使聪明人，有的人张口和政府要100万，1000万，你只要不给就折腾你，我就告你，不管三七二十一，先搞出点动静再说，找个广场，或者某单位门前一坐，写个冤枉，最起码可以破坏你形象，让你着急，特别是中国这样的只讲和谐，很要面子的政府，一旦有这样人就不和谐了，就没有面子，所以乎，赶紧重新商量吧！谈谈，少给点行不？于是，上访者的目的达到了，举个例子，两个人打架，一个被打伤了，是轻伤，另一个被抓起来判刑了，法院判决罪犯应该赔偿给伤者医药费8万多元，这是很简单的案件，可是罪犯本来就属于马路上的小混混，没有钱可以赔，这种情况很多，于是，原告家属找到法院，说，你法院给我这8万多，法院自然没有义务给这个钱，于是拒绝，原告家属开始上访告状，每次组织一群人来法院门前喊冤，让法院不能正常办公，然后看没有什么从效果，就去北京了，上访，还去天安门，找中央领导，闯外国使馆。最开始找法院要8万多，后来要10万，最后就说要50万，少一份也不行，不给就继续闹。这样的事情现在很有代表性。其实这是典型的无理上访。

    中央领导的批条：

    在北京有个上访村，全国各地的访民都生活在这个条件非常简陋的地方，甚至是几年，十几年，这些人等着的是什么呢？是中央领导的批文，只要中央领导一批文，事情就能解决，而且的确出现了中央领导一批文，地方政府照章办理的情况。这说明，一，目前中国还是人治思想比重大，领导权力大过法律，二，地方政府办事不力，反复复查没有查出问题。某些领导这种随便批文的形式使的信访者看见了曙光，虽然很渺小，但是还是趋之若鹜的等待着。所以说，中央领导的批文不绝，北京的上访数量不可能降下来。

    上访应该是一种平和的途径，但是现在上访者利用这一点给任何一个办事机关施加压力。

    社会是不是和谐的，应该尊重客观规律，让和谐真正和谐。

    换一个角度来说，我们也能正确的理解上访者，因为有好多事情，不管事正当的还是不正当的，政府是没有办法，没有动力，或者是不愿意解决的。因为经济利益，政府要收钱，收钱就得给商家办事，而商家的钱是搜刮老百姓得来的，最简单的例子就是城市拆迁。在政府行为面前。有些事情老百姓没有办法通过已经是利益冲突体的政府来解决，只能越过政府向上级政府反映，比如，前一段时间，我们小区没有通电和煤气，居民们找到了政府相关部门。很长时间，所有部门都互相推扯，没有办法，群众堵住了小区门前的大马路，于是交通堵塞了，社会不和谐了，惊动了区长来了，几天之后，问题马上就解决了。这说明什么，为什么同样是政府解决，那么多部门解决不了，区长一个人就行了，区长不也是代表政府吗？依此看，还是我们的政府部门不愿意解决问题。

    理解上访者，也需要理解政府，这才是冷静思考的结果，人性自私论导致了很多社会矛盾时没有办法调节的，但是希望别让人性自私这种理论得到升华也就足矣了。

    我认为，现在我们的法律不健全，而且在经济转型期间引起的人群思想道德的沦丧也会使得社会矛盾更加尖锐，还有各级政府和公务员的行政不作为，导致了一些小的事情变成了大的事情。

    对于信访问题，我认为，应该从以下几个方面着手，

    1开展国家广泛的大接访，中央成立信访部门，派出各省的工作组，把现阶段的信访案件进行集中处理，要求必须是经过了省级信访部门的复查之后的案件，才能到中央上访，省级没有处理，中央不管，这样能保证案件总是越级上访，减少工作负担。中央接受的案件转交各省的工作组，各省工作组要求原先案件的承办人说明情况，并且认真复查，这样做出维持原先决定或者要求院承办部门的省级机关立案重查，对于中央处理过的案件，不允许再上访，上访一律不再接待。2中央领导干部保证不作批文，不打招呼，这样北京上访旧能下来。

    3重新明确行政机关分工，什么事情归什么机关管理，什么样的能受理，什么样的不能批准，应该明确，现在的分工过于混乱了，

    4加快立法，一个法立十年，那这十年的矛盾该怎么办。这个法立了，其余的法又该怎么办？

    5查案后查人，发现错案件，对于承办人和主管领导移交检察机关查办，轻的撤职，重的入狱。这样就使高压线，让谁在办事之前都要考虑一番，

    6对于采取非正常上访的，就是在中南海，外国使馆，天安门，中央各机关驻地等门前示威的，应该告知其往正确的部门上访，对于无理取闹和有过激行为的，应该予以惩办，保证其只往一个渠道上访，杜绝胡乱上访。

    所有项目中，就是中央领导不要批文，什么某某案件应该严惩，该判多少年法律写的应该是很清楚。不能权大于法。如果以后还要使这样，那就什么都没有戏了。转自博克 (博讯记者：薰衣草) (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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