天津市塘沽区公务用车改革不合理不合法!
(博讯2006年9月07日)
天津市塘沽区政府机关部分工作人员发出呼吁：
一项改革方案的实施，它首先要符合党和国家的方针政策，符合国家的法律法规，更要符合“广大人民的利益”。不知道塘沽区的这次公车改革是否经过市委市政府领导及有关部门审核和批准。但改革一年来存在着大量的不合理不合法的现象，令人深思，广大群众反映强烈。 (博讯 boxun.com)
公务用车是在执行公务活动中所使用的交通工具，是按国家的有关规定、财政拨款购买的国有固定资产。卖了国有固定资产后，把这部分资金补贴到个人身上，使其工资化福利化，显然存在着不妥。既不合理也不合法，这种现象正如今年两会（人大、政协）委员代表提出的：卖公车发补贴是典型的新的腐败现象。
一、我们不知道市委书记、市长按国家规定调一次工资是多少钱？但这次塘沽区公车改革中一名正处级干部每月车补就达1600元（去年是1400元）。这相当于天津市普通职工两个月的工资收入，另外每位正处级干部由财政拨款每人再补帖六万元用于个人购车。其他副处级干部到一般科员及各级别的调研员从1250元到200元不等，人人有份。并纳入个人工资帐户。而且在今年各委办局把车补也纳入了每人的住房公积金帐户，使其交纳公积金基数得到了大幅度的提高。改革前全区全年用于公车维修、耗油、保险等各项支出是大约400万左右。改革后用于全区2000多名公务员的车改补贴全年是1600万元，全区共有处级单位50多个，光是用于正处级干部的一次性购车款就达400多万元。
公车改革的目的应该说是减少财政支出，通过这次车改区财政比改革前投入的资金更大，而个人收入却大幅度的提高了。真不知道这次车改的目的是什么，难道改革就是为了让领导干部多拿钱吗，就是为了提高他们个人的收入吗？
二、在公务车辆的处置上也存在着很大的漏洞，造成了大量的固定资产的流失，公车的拍卖应该本着公平、公开、公正的原则，公开竞价。而这次首先是内部认购，程序上也不合法，也没请有资质的评估行对车辆做合理的估价。比如：一辆使用一年多的帕萨特轿车（津-CJ9055自动挡）原购车价格是26万左右，一位处级领导购车后的价格是13.7万元。
另有一辆桑塔纳2000型轿车（津AS-5706）行驶公里是3万公里，原购车价格是16万左右，该单位的领导购买本单位的这辆车后的价格竞是3.7万元！！！
上述车辆的购买价格在市场上是买不到的，这样的现象还有很多就不一一例举了。在这次公车处理中部分车贩子通过关系在低价买到车辆后，转手在高价卖出也都赚取了高额利润。部分正处级干部买车后转手就把车辆卖掉，并扬言“就是为了拿到买车发票报销6万元的购车补贴”，在广大干部群众当中造成了了极坏的影响。
三、这次改革区级领导每人配备公车一辆，归个人使用，如自己驾车每人每月补助500元，但区人大、政协的部分领导在领到车的当天就让其子女、丈夫把车开走，这辆公车基本上就成为了私家车，一年里在机关中根本看不到车的影子，但该车的各项费用却是由区财政支出。有事需外出开会时再向下属部门及其他单位借车或租车，费用由本单位财务部门报销。另有区主要领导一边拿每月500元的自驾车补助，另一边却让海军勤务学院的现役军人为其驾车，当专职司机。
由于这次车改补助已发到个人的工资里，现在机关里存在的普遍现象是：各级干部如需外办公出时能推就推，能不去就不去。局长推副局长，副局长推科长。由于区属各事业单位没有实行车改，事业单位的车辆就成为了机关公务用车，这样既拿车补，又可坐车。
随着我市的改革开放及市委市政府的领导下，全市人民在经济生活方面有了很大的提高，在其它方面也有了质的飞跃。但是各级财政收入相对来说还不算富裕，还需牢记党的光荣传统，勤俭节约，一切为民。我们要在市委市政府的领导下，把主要的财力和精力投入到滨海新区的发展建设中去，而不是放在搞车改发补贴及捞取政治资本上。
塘沽区这次公车改革各项措施及补贴是否科学，是否合理合法，依据是什么？这样的改革符不符合目前党和国家的方针政策。
希望市委市政府给这次公车改革做认真的调查、审计，做出一个公正的定论。
天津市塘沽区政府机关部分工作人员
2006年8月28日
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