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中国和朝鲜能否修补“篱笆”
(博讯2006年7月27日)
     朝鲜7月5日进行导弹试射后，北京和平壤的关系看起来已经达到历史上最低点。一些迹象表明中朝关系每况愈下，包括上周北京答应华盛顿的要求，直接从中国空运三名朝鲜难民到美国。
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     在过去，这将是困难的，因为北京已同意把难民，即经济移民，返还朝鲜。如果有必要，北京通常会首先把他们驱逐到第三方国家，在那里他们可以找到收容所，多数是在韩国。

     另一重要迹象是，北京在联合国安理会改变姿态，导致7月15日通过了谴责朝鲜导弹发射的联合国决议。这可以解释为北京对平壤的不满，尽管中国长期在外交上努力制止朝鲜恶化亚洲东北部的安全状况，但朝鲜还是决定导弹测试。

     中国对朝鲜提供最大部分的人道主义援助。中国的愤怒加剧可能是因为导弹测试前没有得到提前通知，伤害了它作为“大哥哥”的骄傲。在这种情况下，我们有理由猜测北京和平壤的关系处于危险时刻。

     但中朝关系专家、世宗研究院高级研究员李泰焕（Lee Tai-hwan），在7月26日告诉《朝鲜时报》，把目前的状况看成与1992年韩国和中国建交时那样糟是不恰当的。

     “在得出结论前还有考虑其他因素。我敢说他们的关系还没结束。但我认为他们确实需要时间修复关系。”他认为中国仍然需要朝鲜来实现其东北亚战略，但北京可能决定它有必要警告朝鲜的导弹发射。

     “中国现在需要的是朝鲜半岛的稳定。然而，朝鲜动摇了这里的安全局面。因此中国认为朝鲜做错了。”中国和朝鲜在1992年经历了一次关系危机，当时朝鲜实际上已经关闭了与北京的交流计划，以抗议中国与韩国建立外交关系。这显示韩国“向北政策”生效。

     1993年3月，平壤把局势定义为类战争期，宣称要退出《核不扩散条约》，并开始实施边缘政策——这是个明显的迹象，即朝鲜的外交政策不再与中国同步。

     但这两方再1999年6月设法修补关系，当时朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南（Kim Young-nam）访问北京。在过去，他们花了七年的时间修补关系。这次不知道要多久了。

     来源:韩国时报/作者：Park Song-wu * (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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