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民进党的三次政治地震
(博讯2006年1月18日)     胡忠信

     　　近一个多月，陈水扁经历了三次政治大地震，一是去年12月3日县市三合一选举的结果，二是1月11日的“全民告发”行动，三是1月13日立法院大删政府预算，展现了反对党的实力。 (博讯 boxun.com)


    　　县市三合一选举以后，民进党士气低迷，也没有人认真反省检讨，得过且过的心态，换来的是陈水扁更封闭性、更战斗性的“元旦文告”。民调支持度只剩10％的陈水扁，完全与民意脱钩，活在自己的权力世界里面，民愤当然更加沸腾，最直接的后果是：人民已不把陈水扁再当一回事，陈水扁的领导威信荡然无存。

    深化民主文化的一大步

    　　1月11日司法节，由一群电视政治评论者所发起的“全民告发，南北串连”，在台北、高雄两地向地检署告发，希望直接透过民意压力，向检察官告发“高捷案”、总统府炒股案的相关人士陈水扁、谢长廷、马永成、陈哲男、陈敏贤等人。与其说这是一个司法行动，不如说它是一个“公民人文主义的教育行动”；有史以来，台湾第一次出现遵守法律与秩序的群众，理性、和平地提出公平、正义的诉求。

    　　立即且直接的冲击，就是立法委员在民意的强大监督与压力之下，于1月13日通过“法院组织法修正案”，引进独立检察官制度，将在最高检察署成立“特侦组”，要办部长、院长、总统等高官的贪渎案件。此外，检察总长的产生方式，也将改由总统提名，任期四年，立法院同意后任命，以强化检察总长的独立性。　

    　　如果没有“高捷弊案”的发生，以及tvbs政论节目的穷究真相，当然就没有上述正面发展。代议民主的可贵，在于人民提高了自主性与警觉性，立法委员非反映民意不可。当然，徒法不足以自行，哪怕修法以后，独立的“特侦组”是否发挥“打老虎”精神，仍然有待实际运作状况。但是，近几个月以来，媒体自由、司法独立、检调独立办案的进步或许是一小步，但长远来看，必然是深化民主文化的一大步。

    陈水扁只知进不知退

    　　国民党在2000年失去政权以后，一直在街头昏迷不醒。然而，1月13日立法院会期结束前数日，国亲两党在无党联盟奥援下，突然脱胎换骨，斗志昂扬，认真看紧荷包，将行政院所提出的预算大删或冻结。反之，民进党、台联立委毫无斗志，一路丢盔弃甲。是孰为之，孰令致之？当然是来自人民的压力。　

    　　人民已受够了陈水扁的领导方式，三合一选举、“全民告发”都是人民给陈水扁的最后警告。反对党立委受此氛围鼓舞，当然一夕之间觉醒，对陈水扁进行“海扁”，一方面抒发民怨，一方面展现反对党的肌肉。

    　　处于上述形势，最尴尬者莫过于行政院长谢长廷。陈水扁对“组阁说”放话了一个多月，谢长廷进退失据，极尽被羞辱之能事。如今行政院所提出的预算被大删，谢长廷干脆抱定“要死大家一起死”提出覆议案。（编按：谢长廷昨天获准辞职。）

    　　然而，依据游戏规则，覆议案必须由总统提出，立法委员二分之一同意才可能过关，主动权操在陈水扁手中，民进党要过二分之一如登天之难。有人因此提出“阴谋论”，谢长廷无非为了“阁揆保卫战”，拖陈水扁、民进党一起下水，“死马当活马医”，背水一战。　

    “全民告发”行动

    　　历经三次政治大地震，只知进不知退的陈水扁，事实上已把民进党大军带到了乌江畔，就差陈水扁最后如项羽般大叫一声：“天亡我也，非战之罪。”正如古希腊哲人所说：“性格决定命运。”民进党如今的困境，包括民进党主席选举沦落到三军、四军出来参选而当选，不是陈水扁性格造成的吗？陈水扁不用承担最大责任吗？谢长廷的进退失据，也不过是池鱼之殃而已。　

    　　美国独立革命以后，政治思想家潘恩撰《当识》一书，全力提倡“自由的代价是保持恒常的警醒。”“独立宣言”起草人杰弗逊提出令人深省的政治哲学：再也不要说“信任政治人物”这种话了，政治人物如同野兽一般，要用脚镣手铐加以束缚，也就是用宪法、法律、媒体、反对党加以制约。没有错，“权力使人腐化，绝对的权力导致绝对的腐化”，陈水扁的行事风格完全印证贾谊在“过秦论”的结论：“仁义不施，攻守之势异也。” 　

    　　值得一提的是“全民告发”行动：当人民以遵守法律与秩序的方式上街头争取公平正义，执政者绝对不可低估此民意走向，这就是体制内的“抵抗权”。正如“抵抗权”的诠释者加尔文所说：“当政府变得令人无法忍受时，起来抵抗统治者是天经地义的职责。”“我们若纵容统治者压迫弱势者，就是欺瞒的行为。” 　

    　　台湾人民已展现了“人民力量”，除非陈水扁是彻底麻木不仁、冥顽不灵，否则，“人民的声音就是上帝的声音”。民意已在怒吼，火山即将爆发，陈水扁你感受不到吗？

    　　·作者是台湾资深时事评论员 (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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