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中国不是苏联
(博讯2005年11月23日)
    
    美国总统布什旋风式访问北京四十小时,为中美两国高层交往带来高潮。然而,中美保持积极对话的同时,许多根本上的矛盾仍然存在。《中国时报》记者在布希甫离开之际,就中美关系现况专访北大国际关系学院院长王缉思。
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    王缉思认为,中国不是苏联、也不是英国或法国,美国对于如何与正在崛起的中国交往,事实上并没有经验,因此才会出现眼前这种继保持积极交往,又在军事、政治上想防止中国兴起的“两面政策”。以下为专访内容:
    
    中国不同苏联 与美经贸密切
    
    问:美国开始肯定中国在全球所扮演的角色,布希政府对华政策的“现实感”,对中美关系是否产生作用?
    
    王:中国的全球地位上升,是不争的事实。前几年美国对此还持怀疑态度,所以有所谓“中国崩溃”之说,但今年最突出的特点是“中国崛起论”。
    
    在美国看来,“中国崛起”中间包含着威胁,也包含着机遇。在具体的问题上,“中国崛起”对美国是挑战,经济方面是贸易赤字、智慧财产权等,军事上则可能必须有与中国大陆战争的准备等。
    
    但与此同时,美国对中国的思想也更多元化。布希到北京来,从大背景来看,就是认准中国力量在上升、中国重要性是在增加的。但由于美国无法把握中国将来发展的方向,所以出现一种“两面政策”:一方面想鼓励中国向更积极方向发展,但同时又提防中国不和美国合作。
    
    布希政府这种政策,以美国副国务卿佐立克的说法来讲,即stakeholder(利益相关的参与者),就是把中国放在美国整个大公司管理的范围之内,中国有一定的股份,希望中国参股一起做事情,若不跟美国合作,则可能要丢分、可能会沈船;但中国若丢分对美国也不一定是好处。
    
    问:佐立克曾提到,中国不是苏联,这句话该如何解读?
    
    王:美国说中国不是苏联,那就意味着有人以为中国是苏联,认为中国会像苏联一样成长,并全面挑战美国的霸权。但中国并不是苏联,因为中国不会像苏联那样,在军事上跟美国争霸。而且,中国与苏联不同之处,是中国与美国经济交往非常深,过去苏联跟美国根本没有经济交往。
    
    但换个角度说,中国对美国而言,也不是日本、不是英国或法国,中国只是中国。而这个中国是过去美国历史上没有碰见过的国家,意识型态、社会制度上与美国不一致,但在经济上却与他非常密切交往;中国的人口这么多、在亚洲地区影响这么大。这些都使中国像一个新的国家,美国如何应对这样一个新的国家没有经验,更没有前例可循。
    
    虽力求平衡 更强调美日同盟
    
    我个人认为,真要去描绘美国目前对华心态的话,是一方面欢迎中国经济继续成长,贸易、能源等美国也能从中获利的议题上美国合作,但同时却希望中国的军事、政治影响不要增长得太快,保持战略对话使大陆“透明化”,企图将中国从几个方面分隔开来对待。
    
    问:布希这次访问日本,特别强调美日同盟关系。中美关系中,日本因素该如何看待?
    
    王:美国对中日之间现在的紧张状态感到担心,但也有一些所谓新保守主义人士,给日本人一些不同的信息。据我所知,美国担心中日若发生冲突,美国会被卷入,因此私下有官方表达希望日方谨慎处理中日关系。
    
    实际上来讲,美日联盟已经从地区性发展成一个全球性联盟,因为美国在全球性问题上更需要日本的合作,如阿富汗、伊拉克重建等,尽管日本自卫队不能参加军事行动,却提供很多后勤支援,据悉日本油轮在中东好几个地点都向美国军舰免费提供燃油。
    
    中日关系不太好,美国企图在两边平衡,由于中国的全球重要性也在增加,美国在中、日之间矛盾的心理可能会长期存在。
    
    不过尽管在中日争端中,美国私下都对双方表示说不希望闹僵,但从世界格局、权力平衡来看,中国在亚太地区对美国而言是更大的挑战,因此美国毕竟会是更偏向盟国日本,这点中国不能存有幻想。
    
    问:近期台湾问题在中美积极交往过程中,似乎谈的比较少,您认为台湾在中美关系的重要性是否减少了?
    
    王:台湾问题要从几方面来谈。今年以来两岸关系出现大幅度缓和,短期来看似乎也不会出现重大危机,但这并不意味着美国在军事上会放松对中国的警惕,也不表示大陆因此不作军事准备、不大力发展先进武器,因为一旦军事上已形成某种态势后,军备的建设不会突然中断;美国也是一样,军售台湾背后关乎巨大的经济利益。
    
    美对台影响大 乐见两岸和缓
    
    从政治上来说,大陆现在的政治体制美国不喜欢,台湾是美国人所说民主自由的社会,所以美国也会打这个牌来要求大陆进行美国人眼中的政治改革。
    
    还有更重要的是经济方面,目前中、美、台之间的经济利益是卷在一起的,很难切除开来。因此只要不损害美国利益,美国乐见两岸之间有更多的沟通。美国对台湾的政治有其观察深度与一定的影响力,所以他并不担心大陆跟台湾交往多了,美国的对台湾影响就要消失。
    
    美国目前在全世界要关心的事情很多,我认为这使得台湾在美国整个棋盘中的重要性下降了。现在两岸关系好不容易有所缓和,如果硬要挑起冲突,当然会感到很烦。对他而言,台湾在全盘的战略地位已经有所下降、局面有所控制,他希望这情况继续下去。
    
    对大陆来说,国内问题永远是第一位,外交、经济也都得处理。台湾问题当然非常重要,统一是长远的目标,但不可能一蹴而就,需要加强沟通。而从台湾来看,把大陆继续妖魔化,还能够得到多少选民的支持?若执意要修宪,美国人不愿意,大陆也会施加压力。对台湾各派政治势力来说,突出大陆问题不仅不得人心,也过气了。
    
    上述背景下,两岸关系的缓和应该是一个能看得到的趋势;美国在两岸中所起的作用,也不会是一个破坏的作用,这样的方向希望能继续下去。
    
    中国时报
    
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