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售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄
(博讯北京时间2018年2月07日 转载)
    
    来源:新民晚报 作者:戴天骄 徐鸣慧 蔡黄浩
    
    无需身份查验,游离于监管之外,外卖平台俨然成了未成年人获取香烟的“最佳选择”······日前,新民晚报新民网记者走访发现,个别入驻外卖平台的商铺利用“暗号”售烟,将不同品牌的香烟改名“红双”、“前门”等,只要点击下单,即可快速购得香烟。
    
    利用“双爆”、“红门”、“京”暗号售烟
    
    记者打开一外卖平台,输入“超市”、“杂货铺”等关键字,轻易找到了顶风售卖的商铺。在一家店铺中,记者看到代购一栏中,名为“双爆”、“红门”、“京”的商品,实际正暗自对应各色品牌香烟。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    这些和烟有关的术语你明白几个? 手机截图
    
    通过梳理记者发现这家商铺售卖的香烟品类总计8个,点击购买后,订单随即通过外卖平台分发,骑手在15分钟后即拨通了记者电话,询问软硬品类、价格备选等,服务颇为周到。然而,从始至终,平台与骑手没有要求核验记者年龄。
    
    记者拨通了外卖平台一家售卖香烟的商家电话,对方毫不避讳承认售卖香烟的行为,并称生意颇好。提及监管,该工作人员在电话那头笑了笑,称这样卖没人管。而事实上,这种售卖涉嫌违规。
    
    根据《烟草专卖法实施条例》,烟草作为特殊商品,必须持有烟草专卖许可证才能进行生产、批发与零售业务。
    
    同时,《烟草专卖许可证管理办法》也规定,取得烟草专卖零售许可证应当具备的条件之一是“有固定的经营场所”,而网络销售不满足这一条件,无法申领烟草专卖零售许可证。
    
    三分钟接单,半小时送烟上门
    
    除了通过商铺,网络平台首页的“跑腿代买”功能也同样能轻易买到烟。在代买服务中,香烟选项赫然高挂,购买者资质完全无需任何审核,购烟方式比起搜索商铺更为迅速。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    饿了么平台上的跑腿服务清晰标明可以代买香烟。 视频截图
    
    记者分别在三台手机上,选择百度、美团、饿了么的“跑腿买烟”服务。仅三分钟后,系统显示外卖骑手已接单,随即会有人致电记者询问下单香烟的品类及价格。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    百度外卖APP显示有外卖员接单买烟。
    
    半小时后,来自三大外卖平台的小哥纷纷把香烟送到了记者手上。
    
    令人深思的是,在百度、美团、饿了么平台上,代买香烟标注着“未成年人禁止购买”的字样。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    饿了么配送员将烟送到记者手中。
    
    但如何监管、何人监管的最后一道岗能否守住?在平台看似严厉的考核机制下,都要打上一个大大的问号。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    美团APP上的“代买香烟”业务页面。
    
    售卖有暗号、跑腿送上门!外卖平台上售起烟且不核对购者年龄

    饿了么APP上的“代买香烟”业务页面。
    
    截至今天上午发稿时:美团与饿了么方面均强调,不允许超市销售香烟,更不允许向未成年人销售香烟。平台合规部门对明确使用烟草品牌名称的关键字会做发布前的拦截,对于被排查发现违规售卖烟草的商户,严重者将下线处理,并同步烟草监管部门线下取缔。百度方面则始终未予回应。
    
    但对于外卖平台的“代买香烟”环节,如何落实对购买者资质的监管,防范未成年购烟,三大平台并未正面回应。
    
    专家:亟待监管,呼吁主管部门介入
    
    法律界人士直言,呼吁主管部门介入,强化监管底线,坚决杜绝未成年人购买香烟。
    
    法律专家、同济大学法学院副教授刘春彦表示,外卖平台的行为涉嫌违反了烟草专卖法及实施条例,治理这一现象,需要有关部门对企业行为加强监管,树立底线意识。
    
    上海申伦律师事务所马文斌律师也持相同观点,一方面出售烟草需要专门的许可证,另一方面外卖平台以各种主观或非主观的行为游走“灰色地带”,售买售卖行为存在大量不确定性,亟待完善。 (博讯 boxun.com)
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