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王力雄:专制政治是中国“腾飞”的翅膀
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政治体制改革
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博讯2007年4月06日
来稿
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王力雄
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导致中国经济二十多年高速增长的原因来自多方面,其中专制政治是一个重要原因。举例说,中国经济大量吸收外资,2002年中国引进的外资数量达世界第一(527亿美元),占中国GDP的4%,是中国GDP年增长率8%的一半(尚不考虑虚报的GDP),足见外资在中国经济增长中所占的份额。为何在永远追求最大利润的资本眼里,中国成为乐土?资本如同水一样总是往低处流——哪里没有民主法治的众多制约,只需打通权力;哪里不允许工人为自身权益斗争,可以尽量压低工人福利;哪里没有对环境保护的严刻要求,或者要求也是表面文章;哪里的政府不是维护本国人,而是专给外国资本开绿灯,资本当然就会往哪里去。中国之所以能成为世界资本情有独钟之地,专制政治的“保驾护航”功不可没——只要当权者希望引进外资,就可以迎合资本的意愿提供各种方便,民众却没有表达意见和进行反对的可能。
(博讯 boxun.com)
资本在中国可以把成本压到最低,从而廉价地向世界倾销产品,把中国变成“全球制造中心”。但这种“制造中心”并非是值得骄傲的角色——付出的是资源,留下的是污染,供给的是外国人。一棵生机勃勃的树长在地上不是GDP,把它砍倒了就成为GDP,把它卖到国外就成了出口额。即使眼下能够挣到一点钱,对一个已经处于生态危机边缘的社会,长期利弊孰轻孰重?
专制政治对经济的另一种拉动是财政投资——所谓的“上项目”。专制权力——尤其是由工程师构成的专制权力——永远有建设大工程的动力。一方面其个人的纪念碑情结会物化于“世界之最”、“史无前例”一类工程;另一方面无论是为解决社会难题还是表现个人政绩,当其他方法难以推动经济时,政府投资就成了最方便的手段。而对于各层官僚,“项目”中有众多获利机会与弄权可能,因此上下一心,相互配合,“上项目”成为九十年代以来中国权力集团最热衷的活动。整个中国成了一个欣欣向荣的大工地。无疑,所有项目都会成为GDP,并且带动创造更多GDP的链条。然而这种GDP带来的好处只是一时。长远看,由于项目是被权力意志决定而非产生于社会需求,很多项目的结果都会是劳民伤财,破坏生态,没有效益,反而导致巨额财政负担甚至财政破产。这在中国地方政府的项目中已是普遍现象。中央政府的大型项目,若干年后将会显露更严重的恶果。
中国的专制制度覆盖广泛,其政权对银行的控制程度世界少有。这也是专制政治拉动经济的重要手段。其可任意调用居民存款,一方面作为上项目的资金,一方面可以填补以往造成的亏空。中国银行的几万亿元坏帐,应该说绝大部分都是权力制造的。而那几万亿元往外花时都算GDP,也都构成经济增长的百分点,造成的问题却被掩盖于黑箱。然而无论财政赤字还是银行坏帐,最终都不能因为被掩盖而消失,只是拖后而已。拖得时间愈久,未来麻烦愈大。
除了以上所述,还有各级政府对数据的虚报,也应该算作专制政治对经济的独特“拉动”。
上述几方面加在一起,对中国经济的拉动到底达到多少,恐怕不易算清。我相信占的比例不会小。但如果就此得出专制政治适于经济发展的结论,却不能让人同意,因为这就像农民讽刺的那种“拿盖房钱下饭馆”的败家子,头几年可以吃得满嘴流油,以后却会连安身之地都找不到。
《递进民主——中国的第三条道路》系列连载
(博讯记者:蔡楚) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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