阿齐省位于苏门答腊岛北部，天然资源丰盛，藏油丰富，美国的Exxon Mobil 也在这里开采油田。然而，阿齐省却民生贫困，显然并没有分配到多少石油税收。因而，阿齐人都将发展落后归咎于获得大部分石油税收的雅加达中央政府。
    
    地震海啸发生前，阿齐省处于近乎军法统制状态，由军方管辖，镇压分离主义。
    
    阿齐分离运动自1976年伊始就方兴未艾。一般估计，至少12千人在这场分离运动中遭杀害。2003年5月，印尼再度派大军镇压阿齐分离主义，也禁止外国人进入阿齐。
    
    印尼军方管辖阿齐省数十载，是印尼后勤资源配备最多的一个单位。但灾劫发生后，军方并没有在第一时间内对灾民施以援手。反之，外国赈济品已经送到印尼，但还是不被允许送入阿齐灾区。
    
    面对国内外巨大压力后，印尼政府才于灾情第三天（28日）方允许海外人道援助和海外记者进入阿齐。
    
    今天，阿齐市已经可以看到许多外国援助人员。中国大陆人、台湾人、美国人等与本地被指责为回教极端组织人员齐手赈灾。人道援助当前，大家暂时抛开政治包袱。
    
    但印尼国内政治冲突并没有因这场灾难消弭。与斯里兰卡情况相反，在灾劫后，印尼政府与阿齐分离主义的停火令并没有生效。双方都在指责对方违反停火协议。这对赈灾工作而言，无疑是很大的阻碍。
    
    “不应该在浊水中捕鱼﹗”苏巴多在接受访问时以印尼谚语如是表示。他对阿齐灾后还发生冲突事件非常痛心。他认为赈灾不应该成为任何一方赢取支持的工具。
    
    此外，国际社会也极度关心印尼的贪污问题对赈灾的影响。印尼政府和军方贪污问题严重。据近期世界银行的调查报告，印尼在贪污方面排名在最后10名内。
    
    喜欢与否，国际赈济赈捐和未来的重建工程都在很多方面需要通过印尼政府和军方执行。没有人有信心，赈济和捐款会全部交到灾民手中。
    
    苏巴多直斥，“贪污、共谋和裙带风是印尼赈灾最大的障碍。”
    
    国际社会赈灾捐募数额空前，可是目前国际社会还没有一套赈灾监督机制，以确保灾民100%受惠。
    
    眼前赈灾行动不止暴露了印尼政府的异常低效率，也显示国际社会缺乏赈灾管理机制。
    
    灾区、国家赈灾管理、国际赈灾合作机制，百业待兴。
    
    
    亚洲时报在线 江雨航 撰文 (博讯 boxun.com)