“中国通”鲍尔森拿人民币也没办法(图)
(博讯2007年5月03日 转载)
到7月10日,美国财长鲍尔森就已上任一年了。这位被称为“中国通”的前高盛首席执行长,在解决人民币问题上曾被华盛顿寄予“厚望”,然而一年快过去,对北京一直温和的鲍尔森也不得不指出,中国汇率改革的步伐实在太缓慢了。
5 月2日的美国各大媒体都对鲍尔森当天针对人民币汇率发表的谈话进行报导,同时也介绍了这位上任后一直跟中国保持密切联系的财长,在大半年过后的“失望”心情,甚至他对即将举行的美中战略经济对话(Strategic Economic Dialogue)都不抱什么希望。
美国媒体指出,在去年上任时信心十足的鲍尔森,现在好象不再期望中国能在短期内让人民币升值。鲍尔森5月3日发表的讲话说,他希望中国高层官员计划在本月与美国国会议员举行的私人会谈,能更好地让双方彼此更加了解。
鲍尔森当天在华盛顿警告说,改革步伐太慢将使中国面临经济风险,除了进行汇改外,中国还需进行一系列的其他改革。

图为2006年9月19日美国财长鲍尔森(Henry Paulson)和中共浙江省委书记习近平在杭州举行会议前会谈时的情形。美国财政部长鲍尔森(Henry Paulson)19日下午抵达杭州,开始他上任以来首次对中国的访问。鲍尔森将在杭州停留一夜,20日清晨前往北京。(路透社)
鲍尔森在向一些经济学家和贸易专家发表讲话时表示,他将在本月晚些时候举行的美中战略经济对话期间重申他对中国的警告,即除非中国在经济改革问题上取得更多的进展,其中包括在短期内采取措施增加汇率弹性,否则全球的保护主义风潮将上升。
鲍尔森当天在彼得森国际经济研究所(Peterson Institute of Economics)发表讲话时指出,中国需要进行汇率改革的原因很多,但中国须在贸易失衡问题上采取更多举措。鲍尔森称,中国等待的时间越长,改革的难度就越大。
对中国缓慢的汇率改革已经非常失望的鲍尔森表示,像中国这样与全球贸易体系融合度如此高的大国,还继续实行有管理的汇率制度是不正常的。鲍尔森称,除了汇率政策外,中国还需进行一系列的其他改革,以便推动国内需求并实现更为均衡的增长,其中包括资本市场的改革和社会保障体系的建设。
鲍尔森还告诉美国经济学家,中国必须利用经济正在繁荣发展之际,实行所需的改革,并加快步伐促使货币由市场决定。鲍尔森指出,时机是最本质的一点。从长远利益考虑,中国现在实行改革比等经济低迷再采取行动要容易。

布什5月30日提名高盛集团CEO鲍尔森出任财长一职,从而也给长达几个月的有关斯诺将离职的猜测划上句号。有评论称,斯诺因华盛顿对人民币升值进展缓慢而被迫辞职,而鲍尔森则有着与中国打交道的经验,他的话可能华盛顿和北京都能听进去。(路透社)
美国媒体指出,虽然对人民币汇率抱有不满,但鲍尔森仍对中国进行结构改革给予关注。鲍尔森说,中国需要在货币上做得更多一些,在短期之内中国需要使人民币更具弹性,改革速度过慢使中国面临经济风险。鲍尔森说,中国在发展资本市场方面还有很长的路要走。
据悉,美中将于5月22-24日召开战略经济对话,12月进行第二轮对话。鲍尔森自2006年7月接任财长一职以来,一直把美中关系作为首要处理对象。但快要过了一年后,已经变得越来越现实的鲍尔森表示,只希望此次战略对话能有切实的结果。
分析人士指出,中国不愿让市场来决定人民币价值,是两国之间深感头疼的问题。而美国立法层也越来越多的对美国飙升的贸易赤字发表评论,声称美国日渐增长的庞大贸易赤字的根源在中国实行了不公平的策略,使得人民币价值保持在低位。

图为在中国举行的中美战略经济对话。
不过,鲍尔森在承认国内有很强的压力,要求通过法律途径,迫使中国升值人民币的同时,也明确表示反对类似的行动。他说:“我相信这样的行动最终将损害我们自己的利益。”
今日美国报报导说,据财长鲍尔森透露,中国官员本月将与数名重要的美国议员以及布什政府官员举行闭门会谈。但报导并未透露会谈的时间或参加会谈的议员和官员身份。
鲍尔森指出,为中国领导人提供与美国议员直接举行闭门会谈的机会,这只会产生积极的效果,中国官员和美国议员都将有所收获。鲍尔森在接受今日美国报采访时还表示,2008年美国总统大选将使中国在对美关系方面面临压力。鲍尔森认为,展望2008年,中方并不希望美国在明年总统大选中拿中国问题做文章。
彭博社的评论文章在谈到鲍尔森时指出,2006年6月这位来自高盛的“中国通”突然加入布什内阁让华尔街大为惊讶。许多人认为,白宫或许希望找一位谙熟中国的人来对付这个不太听话的贸易伙伴。

布什5月30日提名高盛集团CEO鲍尔森出任财长一职。(路透社)
遗憾的是,鲍尔森在要求人民币升值问题上并没有前进多少。在他出任财政部长近一年的时间里人民币兑换美元的升值幅度比斯诺在任期间还小。在要求中国经济进一步对外开放问题上鲍尔森所取得的成功也不及他的前任。
或许从政经验不足是鲍尔森在中国问题上无所作为的原因之一,毕竟他出任财政部长还不满一年。但是,这样的理由却无法化解美国国会议员对中国的不满。在对华贸易逆差持续激增的背景下,一些激进的议员要求中国出口商品加征27%的惩罚性关税以迫使人民币升值,这样的“吓唬”持续了两年。
当然,中国也面临着许多国家在工业化过程中遇到的众多问题,例如金融坏帐、股市泡沫、缺少透明度和环境恶化等。这些问题中的任何一个如果解决不好都足以让中国经济陷入困境。
路透社/彭博社/今日美国
(博讯记者:薰衣草) (博讯 boxun.com)
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