中共权力斗争内幕:势力大不过年龄
(博讯北京时间2011年11月21日 转载)
来源:苹果日报
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内地省区党委换届的第一轮将在本月结束,涉及 14个省区,虽然其中有省委书记、省长的异动,但整体上波澜不惊,反而海外传媒关注高官在换届前的异动,从中窥视中共高层权斗。不过,一些省部级高官只是届龄退休,包括广东省长黄华华、江泽民的长子江绵恆等,过份解读其中的权斗意味,是对中共高官退休制度的误解。
中国官员的晋升、下台,政绩都无关紧要,决定因素是人脉、派系,「站队」是第一位的。因此,黄华华、江绵恆卸任,难免引发权斗猜测,引发他们是否涉贪而下台,是否得不到最高层支持。但以目前的讯息来看,这种猜测太过主观,忽略了中共高官升迁中简直是唯一的一条可以量化的红线──年龄限制。自 1990年代以来,几乎没有省部级高官可以凭藉其背后的势力,超龄任职,而且通常是到龄即退,不受剩馀任期长短影响。
1982年,中共中央发佈《关于建立老干部退休制度的规定》,明订省部级的退休年龄为「正职一般不超过 65岁,副职一般不超过 60岁」,解放军上将的退役年龄亦为 65岁。因此, 1946年 10月出生的黄华华,无论政绩如何,都必须辞任省长;而 1951年出生的江绵恆,身为中科院副院长,只是副部级,无论是否涉贪,都已届龄退休。如果黄华华、江绵恆逾龄未卸任,反而更有在权斗中大胜之意。一些报章笼统地将省部级的退休年龄称为 65岁,再去演绎江绵恆卸任、猜测其升贬,未免误导读者。
以 65岁的年龄红线去衡量,明年中共十八大举行之前,现有地方诸侯中,还有三人要卸任,包括北京市长郭金龙、甘肃省委书记陆浩、浙江省委书记赵洪祝。要退役的上将有总政治部副主任童世平、南京军区司令员赵克石、政委陈国令。而中共十八大后离任的第一批地方诸侯,可能是江西省委书记苏荣、四川省长蒋巨峰,他们都出生于 1948年, 2013年届退休年龄。
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