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十七大分饼与“后三马车”
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十七大权力变更
(
博讯北京时间2007年10月31日
转载
)
来源:BBC
香港资深媒体工作者丁望/中共十七届的政治局常委会,改变原来由胡锦涛、温家宝和曾庆红组成的三马车权力格局,由新三马车取代;新三马车是:胡锦涛、温家宝和习近平。
(博讯 boxun.com)
第四代中期、五十四岁的公子党名人习近平,是新任的政治局常委,并接替曾庆红任书记处常务书记,主持书记处日常工作;他和另一新常委、第四代中期、五十二岁的李克强,在预设安排下,成为跨越2012年中共十八大的重要接班人。
中共中央的权力转移,有初始的制度构建,也有秩序文化的整合,新一届的权力重组,是在有序中稳步展开。虽然高层有派系利益的博弈,但你死我活式的那种权力斗争不复出现。权力转移的大趋势,是所谓"江潮退湖水涨"。
在这一届,依出生年份"粗算"超过六十七岁者,不入中央委员会。这种年龄限制,促进世代的推移,第四代中、后期崛起。
这个世代,指1950年至1959年出生、现年48至57岁者。
在十七届二百零四名中央委员中,第四代中、后期51人,占25%;1960年以后出生的第五代4人。这两类共55人,占27%。在上一届,这两类分别只有3人、2人。
在25人组成的政治局、9人组成的常委会,第四代中、后期有"零突破",其人数分别是4和2。
权力重组的另一特点,是公子党势力的膨胀。在政治局,公子党的人数由上届的4人增至本届的8人;在中央委员和候补中委中,公子党的席位也有增加。
中央团系是分大饼的赢家,也是权力重组的特点。
在政治局,有共青团中央背景者,由原来的2人增至5人,占百分之二十。这5人是:胡锦涛、王兆国和李克强、刘延东、李源潮,前3人当过团中央第一书记,后2人曾任团中央书记。在中央委员中,中央团系的比例也上升。
虽然胡锦涛在八十年代的团中央伙伴,在中共中央和省领导层崛起,但权力分配并无"一边倒"式的大倾斜,有一批"江亲信"包括新海派、机电派、军方派,仍在高层的重要位置。大体而言,高层与地方的权力再分配,是在江和胡协商、互动下各有得失的妥协;江透过他的亲信,仍有对两杆子和刀把子的"后影响力",即遥控号称笔杆子的中宣部、俗称枪杆子的军队、掌控专政权的政法系统。
本届政治局的承先启后功能比较强。
在2012年任期届满时,有14个委员因年限要退下,包括胡锦涛、温家宝;有11个委员,则有跨越2012年的年龄空间,包括这次入政治局的习近平、李克强、李源潮、刘延东、薄熙来、王岐山和5年前已入政治局的张德江、俞正声等。
所谓承先启后,就是习近平和李克强在未来5年中处于接班的见习、考验期,由胡锦涛、温家宝等"扶着走一段路"。预定5年后,他们分别接替胡、温当总书记、总理。在2012年十八大后,他们再带领新的领导班子。
在接班群的预设安排中,除了预定任总书记、总理者,现任政治局委员、书记处书记、组织部长李源潮,或预定在5年后接替习近平,主持书记处日常工作。这3个政治精英,权称为预设的"后三马车"。
新的接班群,或有可跨越2012年的公子党名人刘延东、薄熙来、王岐山、俞正声,被称为"江亲信"的张德江等。现任空军司令员、唯一可跨越2012年的军委委员许其亮上将,则是军方的重要接班人。
预设安排的目的,是磨练、考察接班群并完善提拔和淘汰机制,确保改革政策、经济发展的持续。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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