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中国建立能源外交体系能源战略趋向多元化
(博讯2006年2月19日)
    综合报道：中国正在形成自己的全球能源外交体系，开发全球能源的过程是中国经济进一步卷入全球化的过程，并可以把它叫做中国经济的第二次全球化。另据报道，中国海洋石油有限公司宣布，将与非洲国家赤道几内亚合作勘探“s区块”的产品分成合同。
     (博讯 boxun.com)

    能源开发引发中国经济第二次全球化

    综合中新网及新华社消息，中国海洋石油有限公司日前宣布，其下属非洲有限公司已于17日与赤道几内亚能矿部、赤道几内亚国家石油公司签署关于赤道几内亚“s区块”的产品分成合同。“s区块”位于赤道几内亚南部海上，水深30到1，500米，面积约2，287平方公里。合同勘探期为5年，由中海油担任技术作业者。根据合同规定，中海油将进行地震数据处理解释和钻井的工作。中海油有限公司副总裁兼国际事务部总经理朱明才表示，此次签订赤道几内亚石油合同，是中海油开拓海外业务的又一进展。这一区块具有良好的石油地质条件，希望双方能够在项目上取得突破。

    此外，南开大学全球问题研究所所长、教授庞中英近日在《了望》周刊上撰文指出，开发全球能源的过程是中国经济进一步卷入全球化的过程。我们可以把它叫做中国经济的第二次全球化。中国经济的第一次全球化是过去20多年完成的，通过开放，外资大量进入中国，中国成为“世界加工厂”和世界贸易大国。而这第二次全球化，中国将与世界上主要国家和地区建立和发展能源关系，深化中国与世界的战略性劳动分工。

    文章说，从油气供应的角度看，中国能源外交需要确定和优化重点国家和地区。中东、中亚和俄罗斯，以及非洲、澳大利亚和南美与中国可能形成能源战略关系╟╟油气供应国(生产国)和油气消费国之间的互动。通过中国大陆来自中东、中亚，甚至俄罗斯的油气还可以到达日本和韩国等东亚国家。中国今后处于亚洲能源供应和需求国际体系的中心位置。为此，中国需要更进一步巩固和提升与这些国家和地区的政治外交关系。

    中国不得不奉行多元化的能源战略

    一般认为，着眼可持续的未来，中国不得不奉行多元化的能源战略，即不是单纯依赖世界上某个地区或者国家，而是在世界各地获得来源多样的能源。中国高举“和平、合作和发展”的外交旗帜，与世界多数国家建立起新型的“伙伴关系”或者“战略关系”，平等互利，共同发展，这有助于中国进一步实现油气资源的世界供应多元化。中国能源外交追求的根本目标是双赢，即中国与有关能源供应国、地区和公司的共同稳定、繁荣和发展。为此，中国不会为能源而能源，而是综合考虑各种因素，尤其通过中国的对国际能源的需求促进世界经济的增长、稳定和国际安全。

    中通社引述了望文章指出，能源问题上的地缘政治非常复杂，要预防有的大国可能使用能源武器对付中国的进一步崛起，中国必须打破一些国家在能源问题上牵制、制约中国崛起的企图，方式是开展卓有成效的双边甚至是多边的能源合作。比如，最近中国和印度、中国与沙特、中国与非洲之间的能源合作就具有战略意义。

    能源：中国对外关系的关键词

    过去，“能源外交”是指石油出口国利用能源手段达到政治目的。而一些媒体现在用这个词汇，说的是借助外交手段实现满足国内能源缺口的目的，实现能源安全。对这个词的理解的差异，甚至一度成为中美在能源外交问题上的分歧。一些西方国家以为中国是以购买能源为手段，实现外交目的，甚至还有舆论说中国是能源的“战略买家”。

    中国现代国际关系研究院世界经济研究所副所长赵宏图表示，对中国来说，所谓“石油安全”，主要就是要避免供油中断和油价大幅波动带来的危害。在这个大背景下，能源成为了我国对外关系的关键词之一。中日“东海问题”尽管核心是领海领土问题，但不能说和能源的大背景没有关联。中俄石油管道，因为俄罗斯国内利益集团的协调问题而颇多波折，目前也水落石出。此外，俄罗斯还与中国加强了核电项目的合作，继续扩大向中国输出电力。中印一段时间来在全球油气勘探开发上的恶性竞争一度成为两国全球战略交手的锋面，但是现在合作关系已经得到落实，恶性竞争将会缓解。

    * (博讯 boxun.com)

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