为维护合法权益居民打着横幅到市政府上访

    来源：中国舆论网　作者：黎　明

    【这两年济宁在全国也特别有名气，他不是经济发达了，也不是文化气息比原来浓了，而是接二连三出了几个中国第一，即中国第一下跪的市长李信（已判无期）；中国自杀最快的济宁副市长王均生（从纪委谈话到夫妻共同喝药自杀不到6小时，妻抢救脱险）；中国第一个自11楼跳下自杀而未遂，绝对奇迹的校长（因三层空调机板将其右臂托掉）；第四个第一就是创造和谐社会、以民为本之时，顶风而上、为“二奶”王惠违法工程挖裂四座居民楼的济宁市市长吕在模了，】

    　　山东济宁自古是人杰地灵的地方，在2556年前出了圣人孔子，济宁是儒家思想的发源地，漕运的集散地和兵家必争地，她养育了一代又一代为国为民献身的中华儿女。这两年济宁在全国也特别有名气，她不是经济发达了，也不是文化气息比原来浓了，而是接二连三出了几个中国第一，即中国第一下跪的市长李信（已判无期）；中国自杀最快的济宁副市长王均生（从纪委谈话到夫妻共同喝药自杀不到6小时，妻抢救脱险）；中国第一个自11楼跳下自杀而未遂，绝对奇迹的校长（因三层空调机板将其右臂托掉）；第四个第一就是创造和谐社会、以民为本之时，顶风而上、为“二奶”王惠违法工程挖裂四座居民楼的济宁市市长吕在模了，不论判刑、自杀、跳楼......，均处在学习“三个代表”和“保持共产党员先进性教育”期间，这四个第一还有一个共同点，均因小姐而事发。济宁人说官官相护，而本人认为并非如此，济宁无私的官多得很，在为济宁无私奉献的人数不胜数。也许在我发表本篇文章之时，北京已派员关注吕在模的问题了，作为一名记者，能为国家出力理所当然，能为民呼吁是本份，能将党内臭虫去掉，以净化共产党的纯洁思想而在所不辞。现就济宁市第四个第一公布与众，汇报与党。

    黑与白

    　　邓小平同志在三军以上干部大会上讲过“改革开放，引进了不少先进技术，也有个别臭虫会钻进来”。济宁市和全国其它城市一样不断引进外资、内资，拉动了经济发展无可非议，但以“招商引资”名义，为自己谋利就与党的政策背道而驰。济宁市市长吕在模第一个引进的项目是烟台良友百货，营业不到半年，老板、经理卷款走了，三个月未拿到分文工资的工人把货抢了，供货商哭了，本问题至今未解决。引进的第二个项目就是在中国法制报道网报道的山东置城集团有限公司（以下简称烟台置城）。其在济宁的经理叫王惠（女，身高约1.62米，研究生毕业，长相一般，气质较好，26岁，未婚），烟台置城的违法工程与济宁绿景园小区受害人民纠纷至今未解决。

    　　在济宁有一个不成文的政策就是城建规划要按市长的意思办，否则就不能批复，按济宁土话讲，杨茂山副市长喜欧（欧式建筑，本人已退），王均生副市长喜高（高层建筑，本人已自杀），现任陈颖副市长不喜（在职，说了不算），吕在模市长独断。2004年11月8日，在济宁日报公布的拍卖地块原为山东省九巨龙房地产开发公司所有（以下简称九巨龙），本地块在第一次规划时就有各种手续和批文，它与济宁绿景园小区是同一个大规划，无非分一、二期罢了，（绿景园小区为一期，拍卖的地块是二期），绿景园小区在出售房子时已有批文二期为12层公共写字楼建筑三栋，后因王均生副市长喜高而停建，九巨龙也随后多次报批二期高层方案，均因必须盖写字楼而搁置，写字楼因回款较慢难以收回成本，因而造成这个地块二次拍卖，如本地块按目前烟台置城审批的规划盖住宅楼，也许在一年前就由九巨龙竣工了，九巨龙业内人士疑惑：为什么九巨龙必须盖公建楼，烟台置城就能盖住宅呢？济宁人笑谈：济宁政策像月亮，初一、十五不一样，到了三十盼太阳。绿景园小区受害居民打着“权大还是法大”、“为何有法不依”的条幅，打在大街上不无道理。

    　　济宁日报在2004年11月8日发布拍卖土地公告，12月16日烟台置城竞得，12月21日就开挖楼坑施工，这说明了一点，土地未拍卖，已经名花有主了。仅在短短5天从勘测到图纸都出来了（懂建筑的人都知道，这是不可能实现的时间）。从另一方面讲，土地拍卖后应先办规划公示，公示七日后设计施工图纸及建筑立面效果图报规划局审核，审核无误后规划局发放《建设工程规划许可证》，再进行详细的施工图纸报济宁市审图中心，审核完毕发放《建设工程施工许可证》，交纳劳动保险费用，方可进行施工。而烟台置城在2004年12月21日开工时一个证件都没有，挖的大坑和绑扎钢筋的施工资料于2005年6月21日以后在市建委补办的手续一毫不差，可见烟台置城的质量标准和技术标准的可靠程度、人际关系的精密。至于挖槽坑不做护壁桩，导致大雨塌方将相邻四座居民楼变成危楼，直到7月2日，48户居民被政府紧急疏散，只能另当别论了。

    　　在烟台置城开始违法施工期间，相临的绿景园小区居民也多次向济宁市行政执法局、公安110、环保局、市建委有关单位反映投诉，开始时所有单位均来过，并出具了处罚通知单。但在2005年1月27日以后的投诉，各执法单位的回答是：'烟台置城是吕在模市长引进的，关于"中央公园"的各种纠纷原则上不予受理和立案，各单位不得随意插手和过问'。而耐人寻味的是，绿景园小区2号楼一位老人“因楼房开裂向济宁110打求救电话，答复是“我们忙的很，你少拿置城的事来烦我”，可怜的老大爷，在6月22日打着雨伞在外面蹲了一夜。

    　　烟台置城在济宁市国土资源局拍卖会上以每亩地258万元拿得绿景园小区东侧地块（即“中央公园”工地，共拍卖土地款3350万元），（其中1000万支付给山东九巨龙房地产公司，2350万元在土地局）从表面上看，吕市长为济宁的土地升值起到了推动作用，增加了国有土地出让中的公平和透明。不知内情的人都在感谢市长吕在模为济宁创收作出的贡献，但业内人士不这么想，济宁市规划局的同志讲：“吕市长公然违法，利用变更法定容积率来做文章，变相摊低土地成本，烟台置城也不补交出让金，破坏了济宁健康的开发市场”。济宁市国土资源局徐建设副局长的讲话“南方不亮，北方亮”。即拍卖绿景园小区东侧的这块土地，吕市长是在挡老百姓的眼，绿景园东侧13亩土地，挂牌拍卖时大小报纸媒体都公示宣传，为什么烟台置城在济宁城区北侧327国道以北、济宁大学工业园的48亩（16670平方米）工业用地，被吕在模市长变更土地用途为商业，未经“招、拍、挂”就协议出让给烟台置城了，土地使用权出让合同号为2004012，原有的正常使用两年的厂房被拆掉。出让这块土地为什么没有人宣传，为什么没有登报拍卖呢？这全是吕在模市长的功劳，绿景园小区受害居民打条幅“权大还是法大”，不无道理。目前这个地方已建了九层主体（最终是32层），属烟台置城在济宁的第二个项目“置城国际中心”。济宁市人民政府与烟台置城签订了个“辛丑条约”，出了任何事都是济宁人民政府负责，这就难怪烟台置城将一切责任都推给济宁政府，自古以来杀人偿命，烟台置城杀人是济宁政府偿命，居民楼裂了济宁市建委主任韩杰亲自带队找专家勘探，亲自到粮食局借蓬布，还亲自安排工人为烟台置城塌方处打护壁桩，还要为48户先期疏散的绿景园小区的居民每户发800元，总之一切数百万的支出都是济宁市建委出的。济宁市中区人民政府仙营街道办事处刘汉昌书记根据上级精神，专门成立以书记、主任负责的防汛指挥部，其主要问题就是下雨查看绿景园居民楼的楼裂，叫醒居民及时疏散，并大力宣传济宁市政府对楼基严重受损的居民的关心和照顾。济宁市财政局今年拨款购买的防汛抗灾物品也用于烟台置城塌方工程，美名曰，为老百姓的生命安全；济宁山推防汛人员派上场不是去堵堤坝，也是为烟台置城奉献。7月2日，烟台置城工地南坡又发生塌方，连中国银行济宁分行的围墙都塌进去了。济宁市建委几个主要领导亲临现场，彻夜指挥，不取分文报酬；光给抢险施工的工人发的工资已达五十多万，由于开支不便下帐，市建委电话协调烟台置城拨款时，对方答复“要就找吕市长吧，你们政府会拿钱的。”这个场面，这个救灾全国只有济宁有，为违法工程事故政府出面买单，这种做法让济宁人民心寒，让纳税人心凉。

    　　烟台置城从2004年12月21日开始施工，到2005年6月21日只办了地上三层的规划手续，按济宁市规划局韩连绪局长讲是不能这样批的，为什么不能批，又批了呢？至于今日除补办的规划是真的，其它在市建委补办的手续都是假的。

    　　绿景园小区受害居民楼上挂条幅，抗议违法无证施工已两个多月，上访也多次。市长吕在模在6月19日从香港招商回来第一件事就是到济宁圣地酒店906房间和烟台置城王惠经理商量工作，在几个小时的打情骂俏中将工作商量完毕，次日济宁规划局韩连绪局长接到吕市长命令的电话，说“把置城的项目批了”。市规划局在当天召开了8人会议，一致认为烟台置城30层高层方案违反法定的容积率小于4.5的规定。无奈只有同意暂按三层建设规划，其它地上27层在以后批复，半天办完了。韩连绪局长向投诉居民解释时说：“你们说置城违法建高层施工不对，规划只批了三层。”有居民问三层以上还建不建？韩连绪局长无奈地说：“根据上级精神再说吧！我们也是顶了半年了，请大家理解。”受害居民问济宁建委韩杰主任：“烟台置城挖裂我们的楼房怎么办？”韩杰主任说：“不会有事吧？”有小区群众问济宁市中区政法委书记蔡可强，“放着大事不办，你天天呆在小区干什么？”蔡可强书记回答：“吕市长有意见，确保置城顺利施工这就是大事， 让投资企业热爱济宁，才能确保发展济宁。”去北京上访的五个群众代表，刚踏入北京就被济宁公安局干警、济宁政府驻北京办事处的人解押回来，一级一级压给了当地辖区济宁市中区东红庙居委处理，随后出现了派出所查户口，各单位在职人员被威胁开除公职，黑社会进小区打人的事件，按东红庙居委汪副主任话说：“这事关系受害百姓的利益，但处理不好要拿我们是问，只能把居民当蚂蚁了。”通过以上事实，您认为吕在模在济宁是黑还是白！

    　　混与浊

    　　因烟台置城违法、违章施工造成相邻绿景园小区四座居民楼墙体裂纹，而上访的人却没有了，按济宁市公安局领导讲，吕市长在电话中急了：“连几个刁民都管不住，你ＸＸＸ是怎么干的”。公安局目前在绿景园小区附近常设１至２百名公安维护其治安，并宣传谁再挂条幅，找烟台置城麻烦就按扰乱社会治安抓起来，有事可以找政府反映。违心的公安人员也知居民委曲，但他们只有服从命令，即使是个错误。

    　　“保护人民的生命财产安全是人民警察的天职。”每一位警察都背得滚瓜烂熟。

    　　烟台置城在济宁同时开工了2个工地，其中在济宁城区北侧高新技术开发区327国道北，济宁大学工业园内的48亩土地，2005年初的施工即为违规建设。2005年3月8日在审查图纸时发现设计资质不符合要求（30层必须用甲级设计院），王惠就找济宁建筑设计院黄玉峰院长让其操心，黄院长按低于收费标准向王惠要70万元的设计费用来进行二次设计。王惠不满意，便于当天请黄玉峰院长一起就餐（6人），席间王惠拨通了吕在模市长的电话，交于黄院长，谈话不详。结果70万元设计费成了8万，即将原图纸设计单位去掉，改用济宁市建筑设计院名号。由济宁建筑设计院签字盖章承担责任。审图费由36万元降为7万元（审图资质不够属越权审查），更可笑的是济宁建筑设计院设计图纸，济宁建筑设计院下属单位审查，就像儿子审老爸。

    　　济宁市建筑设计院属未改制的事业单位，把属于国家的设计费让利于烟台置城，其原因是济宁建筑设计院下属单位济宁大嘉房地产公司，在2002年拍得本院北侧一块土地（在光河路中段南侧），想为设计院盖职工宿舍，但至今未能动工，其原因是规划审批一直被吕市长压着。按黄院长的话讲，通过让利，借王惠的关系和吕市长拉好关系，抓紧审批，以防吕市长将此地收回转给烟台置城公司，从而避免设计院更大的损失。以上问题应该讲只不过是冰山一角，用当地人民的话讲，烟台置城在济宁开发没减免不了的费用，没有办不成的事。烟台置城敢未经济宁园林处批准随意砍掉8年之久的路边绿化大树4棵；敢未经交警部门批准违章占道施工；敢未经行政执法局批准夜间施工；能调动数百名公安干警日夜围在置城“中央公园”工地四周对付受害的居民。最大笑话还在于居民白天不敢上访，晚上在济宁新世纪广场打抗议条幅，几百名公安站在两侧，轰散围观群众的局面。如果打条幅的居民不是孩子和老人，也许会遭殃。居民上访只想维护自身合法权益，他们老人、小孩打条幅，是盼望依法治国。

    　　真与假

    　　被济宁市市长吕在模以“招商引资”名义引来的山东置城集团有限公司真如其自身和媒体吹嘘的“地产大鳄”，“拥有资产高达20亿元，所开发地产项目已遍布全国，总开发面积已超过300万平方米”吗？据记者调查，山东置城集团有限公司是于2004年10月11日由两个自然人发起设立的私营企业，在济宁市高新区工商分局注册，注册号为3708332800795，注册资金4000万元，两个自然人股东为徐诚惠和王惠，分别投资3200万和800万。查询山东建设信息网行政审批公告可获知该企业刚取得房地产开发企业的暂定资质。在2004年11月5日至11月11日，短短六天内，该企业法人代表徐诚惠及其股份变更为冷春影，转而又变更为徐成义，掩饰什么？自有利益关系人明白！为了方便从银行骗取贷款和挡济宁市人民的眼睛，该私营企业又在2005年3月29日匆忙包装，扩充一法人股东山东园城实业有限公司。据记者查实，山东园城实业有限公司也是开发企业暂定资质，因信誉不佳而被烟台市建委勒令整改，其法人代表为徐诚惠。山东置城集团有限公司在刚成立一个月后就在济宁有目的、有计划地利用济宁市市长吕在模的特权，抢占了两大工程，在2005年6月初，工地多次塌方酿成事故后，为寻求“法律保护”，又在2005年7月份，向济宁市工商行政管理局申请外资背景。济宁金融部门请注意防范金融风险，以免烟台置城成为济宁第二个“九九集团”。 (博讯 boxun.com)