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中国在民主法治上走了多远？
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(博讯2005年1月22日)
    VOA陈苏报导
     (博讯 boxun.com)


    1989年，在以邓小平为首的中共强硬派酝酿动用军队镇压学生民主运动之际，中共前总书记赵紫阳坚持“在民主和法治的轨道上”解决冲突，结果导致自己遭软禁15年。现在的胡温政权则强调“以法治国”，试图用法律来解决各种冲突，控制日益多元化与动荡不安的社会。评论认为，中共在民主法治的道路上15年来没有走出多远。

    *民主法治与一党专政冲突*

    中国旅美学者高新说，赵紫阳面对89学潮，提出“在民主和法治的轨道上”解决问题根本行不通，因为赵紫阳的主观愿望与他身为总书记的共产党一党专政的政治体制相冲突。

    高新说：“真正‘在民主法治的轨道上’解决问题，那么这个民主不是你自己的党内民主，这个法治也不是一党专制前提下的法治。‘在民主法治的轨道上’解决问题，实际上是包括赵紫阳、邓小平和彭真在内的这些人，针对当年毛泽东在党内一个人专权，针对毛泽东无法无天提出来的。他们只是希望在党内解决一个人独裁的问题。”

    高新说，一党专制下可以无法无天。中共的无法无天导致了在1989年胆敢动用军队，暴力镇压手无寸铁的市民和学生，并把中共自己的总书记不经任何法律程序软禁15年。

    *在民主法治基础上解决问题*

    中国知名律师浦志强说，也正是这无法无天的镇压让无数中国人开始觉悟到，中国别无出路，只能走“在民主和法治的轨道上”解决问题的道路。

    在国际间知名度极高的案子，中国安徽阜阳市政协副主席张西德状告《中国农民调查》的作家陈桂棣、春桃损害其名誉的案子中，北京律师浦志强担任陈桂棣、春桃的辩护律师，他对本台说，中国法治道路走到今天，是过去十几年不断反思和努力的结果，其转折点是89年的64事件。

    浦志强说：“在89以后，大家知道了党和人民的关系到底是水火关系还是鱼水关系，事情搞清楚了，因为毕竞已经开枪杀人抄家伙了。在这样的一个情况下，各方面十几年来都试图避免非常激烈的街头冲突，不希望中国社会再一次面临64时候所遇到的一些难题，因为毕竞是前车之鉴。”

    *民众维权意识不断加强*

    华盛顿邮报记者潘公凯(Philip Pan)日前发表文章说，在毛泽东逝世后成长起来的新一代律师、法官和司法专家的宣传下，越来越多的人接受了一个理念，那就是每一个人、每一个党员干部都可能受到法律的制裁。他说，现在有越来越多的中国民众开始使用法律作为维护自身权力的武器，过去一年里中国法庭接到大约440万起诉讼案，这是过去10年诉讼案总数的两倍。

    *以法治国是把双刃剑*

    然而，中国当局提倡的“以法治国”是一把双刃剑，中国民众法律意识日益觉醒之时，也是中共一党统治不断受到置疑和动摇之日，中共担心法治与独立的司法将给一党统治带来威胁。

    高新说，中国当局阻止前中共中央政治体制改革研究室主任鲍彤和夫人前去吊唁他的领导赵紫阳，就显示出中共的这种强烈的担心。

    高新说：“现在鲍彤和他夫人要去吊唁赵紫阳被当局制止，当局就派一些便衣。这些便衣过去就堂而皇之地告诉他‘我是北京市公安局的’或是‘我是安全局的’。现在他们完全不暴露姓名，也不暴露所谓的工作单位，他们不敢让鲍彤捉到把柄，鲍彤就会利用一种公开的、共产党承认的、已经开始推行的保护人权、保护个人权益的法律去为自己伸冤。”

    *政府利用法律加强管制*

    知名律师浦志强说，人们看到法轮功信徒、不想遭受野蛮拆迁的居民、甚至普通农民都开始用法律维权。但是，浦志强认为，中国社会从上而下法律意识仍然模糊。从个人方面看，很多人把法律当作达到个人目的的工具，把律师看成是为他们摆平事情，帮他们攻关的人。对他们来说，权力并不重要，重要的是结果。另外，从政府方面看，法律则是用来统治老百姓的一种工具。

    浦志强说：“当官的也认为法律是统治老百姓的，所以党的政策如果需要的话，经过一定的程序就可以把它上升到法律的地位。我们天天修改宪法，无非就是变了就变了。我们现在的宪法是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想。如果再过5代，每个人都加上一点，大家就会看到，宪法有点象慈熙太后的封号，假设说共产党能够千秋万代的话，我们的宪法可能300字、3000字都写不完这些封号。”

    浦志强说，党和政府还是习惯性地用法律来弹压社会和控制不稳定因素。在这个问题上，学术界渴望并呼吁政治改革、司法独立、司法公正和三权分立，而官方一直进行压制，双方在尖锐的对抗中。

    *政府民众进行较量*

    这正是华盛顿邮报潘公凯所说的当前中国执政党共产党和中国民众之间正在进行的较量。中国政府虽然看到独立司法制度在解决社会冲突方面的价值，看到法律对遏制腐败及加强执政能力的潜能，但政府仍然把法律看作是控制日益动荡、日益多元化的社会的工具。同时，社会与普通民众则把法律视为监督执政党，维护个人权力的武器。

    中国问题专家高新说，尽管有越来越多民告官告赢的案子，但是如果鲍彤状告中共当局违反宪法，剥夺他作为公民走出家门的自由，剥夺他乘坐公共汽车的自由，剥夺他前去吊唁他的老上级赵紫阳的自由的话，鲍彤决不可能告赢，因为在中国仍然党大于法。 (博讯 boxun.com)

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