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主题：中選會不敢作主，那就人民作主!
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中選會不敢作主，那就人民作主
◎ 黃帝穎
林義雄先生發起「人民作主 千里苦行」運動，得到基層熱烈回響，象徵人民對馬政府重大政策「黑箱作業」的高度不滿，從美國牛肉到中國ＥＣＦＡ，馬政府未曾尊重台灣人民，不只打壓人民要求「美國牛肉 重啟談判」的公投連署，更拒絕人民已完成連署的「簽訂ＥＣＦＡ應交付公投」提案，完全漠視「人民作主」的憲法精神（即憲法第一條「民主原則」與第二條「國民主權原則」）。
其中，民進黨要求政府與中國簽訂ＥＣＦＡ應交付公投的提案，馬政府恣意拒絕，但最誇張的是，究竟是哪個行政機關「阻礙民主」，拒絕人民的公投提案，似乎沒有行政部門敢出面負責，中選會二次答辯，都直指拒絕人民公投提案的，是行政院公投審議委員會，也就是說，中選會只是奉命作成「阻礙民主」的行政處分，實際上應由公審會負責，但公審會對此沒有回應，不只未參加訴願，也不敢提出任何答辯，對於為何阻擋民意，拒絕人民公投提案，沒有提出任何理由，責任都賴給中選會。當然，中選會與公審會都不敢「實質答辯」，實已違反法律要求的「說明義務」，將共同背負「阻礙民主」的歷史責任。
從中選會和公審會的互踢皮球，可見每一個政府部門都不敢承擔「阻礙民主」的法律與政治責任，而兩岸重大協議應透過公投程序讓「人民作主」，已是台灣人民的共識，既然沒有政府部門敢對拒絕公投的決策作主負責，就應該把公投權利還給人民，依據憲法讓「人民作主」。
（作者為律師）
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