送交者: 羽森 于 北京时间 07/24/2008 (165 reads) [累积210335分 给羽森发悄悄话]
主题：计划生育使中国社会未富先老 /中国信息中心
[文报论坛] 计划生育使中国社会未富先老
中国信息中心
在过去的30年中，全面推行的计划生育政策使中国的出生人口减少了4亿，但未来30年中国还将净增约2亿人。与此相伴而生的是人口红利的逐渐丧失，和人口老龄化的加速等诸多问题。
据“第一财经日报”报道，近日，国家人口发展研究战略课题组发布了《国家人口发展战略研究报告》。报告指出，中国总人口将于2010年、2020年分别达到13.6亿人和14.5亿人，2033年前后达到峰值15亿人左右。
这个迄今为止关于中国人口问题最权威的报告指出，中国社会将会未富先老，人口结构性矛盾影响社会稳定。虽然中国的人口政策在总量控制上取得了非凡的成就，使世界60亿人口日推迟4年，而且比其他发展中的人口大国提前半个多世纪跨入低生育水平国家行列，但它所带来的人口结构性矛盾，对社会稳定与和谐的影响却在日益显现。
报告指出，中国人口结构性矛盾首当其冲的影响是老龄化进程加速。中国60岁以上老年人口已达1.43亿人，占总人口的11%。到2020年，60岁以上老年人口将达到2.34亿人，65岁以上老年人口将达到1.64亿人。预计本世纪40年代后期形成老龄人口高峰平台，60岁以上老年人口达4.3亿人，比重达30%；65岁以上老年人口达3.2亿多人，比重达22%。届时每3至4人中就有1名老年人。
中国社科院一位参与报告前期研究的人士说，“中国人口转变的特点是在计划生育政策的作用下提前完成的，相应的老龄化是在人均收入依然处于较低水平的发展阶段上发生的。这就是所谓的未富先老”。
报告说，人口老龄化将导致抚养比不断提高，对社会保障体系和公共服务体系的压力加大，并影响到社会代际关系的和谐。农村社会养老保障制度不健全，青壮年人口大量流入城市，将使农村老龄化形势更为严峻。庞大老年人群中的贫困化和边缘化问题尤其值得关注。
报告还称，从2005年以后，新进入婚育年龄人口男性明显多于女性，低收入及低素质者结婚难，所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。此外，如果城乡间、地区间、行业间收入差距拉大的趋势没有明显改善，由此引发的各种社会矛盾将严重制约社会主义和谐社会的构建。”
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Friday, January 26, 2007
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