送交者: 羽森 于 北京时间 07/20/2008 (186 reads) [累积207235分 给羽森发悄悄话]
主题：不问苍生问外人~天有不测风云
[博讯论坛] 不问苍生问外人
【经济日报╱社论】 2008.07.20 04:18 am
行政院院长刘兆玄日前听取稳定物价小组报告之后表示，一位新加坡朋友告诉他，台湾稳定物价的成效值得肯定，可圈可点。所以刘院长认为“我们的成果还算不错”，并因而感谢邱副院长及相关部会的努力。在此之前也有一位首长表示，今年我国的物价上涨率在东亚只高于日本，所以还算不错。
我们当然该欣慰我国物价上涨率在东亚仅高于日本的事实，但基于关怀人民的立场，我们却不能忽视这样的上涨率仍对民众造成很大的伤害；更不能随便就认定物价上涨率低于外国是因为目前政策的成功，而不思采取更恰当的政策。
正确的政策应当是以有效的方法去追求合适的目标，因此要评断我们的政策是否可圈可点，必须了解政策和结果之间的因果关系，以及是不是符合我们的目标。先就前一部分来看，我们的物价上涨率确实在东亚只高于日本，但影响物价的因素很多，必须先分析各项政策可能的贡献，然后才知道过去那些政策值得肯定，而那些政策未来还可以运用。
刘内阁上台之后，在个体经济面的主要物价政策，是让油品和肥料等产品的价格大幅调升。这种政策即使在长期而言可能使价格结构更合理，并可能消除物价上涨的预期心理，而能使长期物价上涨率降低，但它们的短期效果绝对是使物价马上上涨。因此我们很难把上半年物价上涨率低于外国，归功于这些个体经济面的政策。
刘内阁在总体经济面的政策之一，是提高重贴现率和存款准备率。这种紧缩政策理论上会降低物价上涨率，但物价指数的资料只到6月，因此这项在6月底才采取的政策，仍来不及影响目前看得到的物价上涨资料。
刘内阁在总体经济面另一个重大政策，是提出了一千多亿元的扩大公共建设方案。虽然马总统和刘内阁声称，扩大公共投资是对付通膨的好办法，但所有教科书都说，懂经济学的人也知道，扩大支出必是助长通膨的。在支出还未真正开始之前，预期心理也仍然是助长通膨的。因此我们也很难把物价上涨率低于其他东亚国家的现象归功于刘内阁的总体经济政策。
学理上较可能让我国物价上涨率较低的因素，应是新台币的升值。由于我国是自由开放的经济，许多产品的价格都和国际价格密切连动，进出口品按美元计算的国际价格上涨时，用美元计算的国内价格也要同步上涨。但此时若新台币相对于美元升值，用新台币计算的国内价格就不会像用美元计算的国际价格涨那么多。基于这种道理，货币升值常是对抗物价上涨的重要政策工具之一。
今年新台币升值超过6%，相对于港币之钉住美元和韩元而贬值逾7%，我国物价上涨率当然很可能比他们低。例如，4月之前，国际油价上涨而当时政府却冻结国内油价，除了立法院决议冻涨等等政治原因之外，新台币的升值也是重要原因。升值抵销了国际价格的上涨，而使4月初按新台币计算的国际油价，甚至仍略低于去年11月初冻涨的价位。所以从成本面来看，当时仍可以不急于调涨国内油价。然而升值主要是发生在刘内阁上台之前，而为了维持产业竞争力，我们也不能让新台币再大幅升值来抵销国际油价上涨。所以升值既非刘内阁的功劳，也非刘内阁未来可用的工具。
我们之所以详细分析这些政策的功效，乃是要提醒刘内阁，过去这段时间的各种政策，有的并非真的功臣，有的已经难再运用，有的甚至会造成恶果；因此希望刘内阁不要因为一个外国人的称赞，就误以为我们这些政策都正确有效，足以应付未来可能继续上涨的物价。就算刘内阁真的认为他们过去这段时间做得不错，也该虚心思考未来有什么更合理的对策。
我们同样想提醒刘内阁的，是要重视国内民众的感受。对民众而言，物价上涨涉及的是收入够不够用，甚至能不能活下去的问题，而不是我国物价上涨率比外国高或低的问题。民众也不只关心物价政策是否有效，民众可能更在意政府在拟定这些政策时是把人民的疾苦当成最重要的目标，或者把企业的利益及反映成本的教条当成主要的目标。我们希望刘内阁了解，这些感受才是内阁饱受批评的主要原因；希望他们多想想国内民众的感受而拟定适当的对策，而不要只拿外国人的感受来为被批评的政策辩护。
【2008/07/20 经济日报】
@@@
天有不测风云
【联合晚报╱社论】 2008.07.19 02:32 pm
“天有不测风云，人有旦夕祸福”，这句话人人会说。不过，活在现代科技时代，人生祸福能否真归咎于风云之“不测”？一场台风，竟为台湾带来这样的话题争辩！
卡玫基台风带来超大豪雨，中南部的灾情远远超过预期。由于雨势发展和气象局提供的预报资料明显不同，以致于地方县市连宣布放台风假都措手不及，在天然灾情之外更添民怨，也为民调支持度本来就在下滑的马政府执政成绩“雪上加雨”。马总统说了重话责备气象局，而气象局回答的“观测不足”，似在卸责却也颇有委屈。
风云真的难测。日本的地震，南亚的海啸，北美的飓风，为就算科技最先进国家也带来过难以预料、难以掌控的灾祸。这次台风带来甚至破表的超大雨量，大气学者指为台风之后的环流与外围雨带幅合所造成，预报确实失准，却也有点“非战之罪”。一般老百姓无从判断这种说词是否推卸之用，不过，专家谓过去对气象的应用研究不够重视，应是实情。台湾现在处于各项基本建设、专科研究、乃至于行政结构及人才都“地基松动”的状况。冰冻三尺非一日之寒，要把这种“地基松动”的情形渐渐补强起来，需要极大的资源和耐力，更需要朝野同心合力以“建设国家”为念，恐怕不能期待于“马上”的奇迹。
话说回来，这次灾情造成民众怨声载道，更基本的因素还是人祸更胜天灾。最普遍的质疑当然是：号称八百亿、一千亿的治水预算花到那里去了？当初行政体系好大喜功，地方政商关系联手分赃，这种污浊的政治生态恐怕才是“治水无能”的源由。另外，各领域的专家也提出各层面的观察和解释，例如：全面的国土规画工作始终停滞，人为的环境破坏日渐严重，乃至目前房地产业最夯的地方上的“重划区”可能初始便规画不当……。凡此种种都显示，台湾难以承受天然风雨的脆弱现况，具有相当程度人为灾祸的成分。可怜老百姓永远是受害者。
风云纵然“不测”，人力也未必胜天，但在大自然的破坏力之外，民众最怨、最感不平的，还是人祸因素。马政府“概括承受”了这个残破的执政局面，必须咬着牙一点一点补起来！
【2008/07/19 联合晚报】
所有跟贴:
加跟贴
|
|