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曹长青:美国为什么不理睬“倒扁”?
(博讯2006年10月27日发表)

    在台湾的电视上,几乎每天都是什么“倒扁”、“红色海洋”,好像除了逼迫民选总统下台,台湾没有更重要的事情做了。一个过气的政客施明德,居然在蓝媒的喇叭、轿子簇拥下,像安徒生的童话中那个皇帝一样,真的以为他有一身漂亮的新装,在台北街头赤裸招摇,他就真成了英雄。
    
     但在美国看“倒扁”肥皂剧,则完全是另一番感受,那就是中文媒体热度异常,英文媒体却冷得出奇。不要说美国大报几乎没有什么报导,即使是美国最大的有线新闻电视台“福克斯”(FOX,正在庆祝成立10周年,其收视率已超过有25年历史的CNN),对倒扁运动的报导,也只是几秒钟的镜头而已,而且是高雄倒扁挺扁发生冲突的那个画面,根本没有什么“凯达格兰大道”的红海洋。 (博讯 boxun.com)

    
    ●美国不看重“茶壶里的风暴”
    
    对于美国媒体来说,台湾的倒扁,是一条根本不值得重视的新闻。对美国政府来说,更是如此,他们对什么马英九、马小九呵,还有什么施明德呵,根本没有兴趣,更完全不看重。这从民进党主席游锡堃最近访问美国,白宫、国会的反应就可以看出来:美国人根本没有提一个字的台湾“倒扁”,连“关切性”的过问都没有。按照美国媒体的分析,美国人认为这是“茶壶里的风暴”,是台湾内政,他们对台湾的民主制度,宪政机制有信心。
    
    在“倒扁”红潮启动之后,美国国务院东亚与太平洋事务局台湾科科长夏千福(Clifford Hart)在丹佛的“美台商业协会防务工业会议”上发表讲话,主要谈美台关系,但全篇演讲,竟无只言片语涉及“倒扁”,好像台湾轰轰烈烈的倒扁挺扁运动不存在似的。只有一句话似有玄机,他说,“我对今后事态的发展抱乐观态度;我们应该对台湾目前的情况了然于胸。”似乎暗示美方对倒扁势态相当掌握,并对局势发展持乐观态度。
    
    另一个具指标意义的是美国在台协会台北办事处处长杨苏棣的态度。他几次谈话都重申美国的立场:希望倒扁活动能和平,不要违反法律与宪法规定;并强调台湾的稳定非常重要。尤其是当倒扁者提出要罢工后,杨苏棣的态度更为明确,他说美方不会支持倒扁活动走向“非体制”的运动,如罢工或暴力冲突等。
    
    ●倒扁“烟雾弥漫,却没见火在哪儿”
    
    美国学界一些台湾问题专家的评论,可以视为布什政府采取这种超然态度的脚注。知名智库“战略与国际研究中心”(CSIS)高级研究员米德伟(Derek Mitchell)在接受美国媒体采访时说,“目前并没有陈水扁本人涉及贪污的证据,而台湾的检调部门还正在调查,美国不宜多做评论。”
    
    康奈尔大学政府系助理教授卡尔森(Allen Carlson)认为,虽然倒扁活动给每天的新闻头条增添很多色彩,也引起很多人关注,但它并没有给台湾的政治生态带来太多的冲击。他的结论是,“倒扁如果能成功,早在今夏立法院提罢免案时,就应该发生了。”
    
    米德伟分析说,布什政府“介入”台湾政争的“底线”有几个指标,一是陈水扁本人被证明涉及贪污,并阻止司法调查;二是民进党内凝聚成反扁声浪;三是台湾八成以上民众(不是微弱的五成一)都站出来倒扁。这位美国专家认为,“布什总统的支持率也不高,这不能构成总统下台的理由。”他还形容说,台湾的倒扁是“烟雾弥漫,却没见到火在哪儿”,美国要介入台湾政局,是八字连一撇都没有。
    
    美方之所以不会介入,还有自身原因:目前主要关注反恐,伊拉克,中东局势,还有对布什的共和党来说非常关键的11月初的“中期选举”(国会改选)。在野的民主党誓言夺回参众两院,而共和党则全面应战。这场国会争夺战,不仅影响布什今后两年的执政(共和党保持多数席位,布什的议案才能通过),还影响零八年的美国总统大选,因而两党都卯足力气,全面拉票。
    
    在这种背景下,台湾问题几乎无法提到布什总统的议事日程,按米德伟的说法,对美国来说,台湾问题只是一个边缘问题(sideshow)。
    
    ●马、宋制“新装”,施明德当“皇帝”
    
    另外从共和党的理念来说,他们会反感马英九、施明德们的“体制外”倒扁,因为共和党更重视“共和”,即尊重游戏规则,法治内解决问题。这从二千年美国总统大选计票纠纷时两党的反应就可看出,民主党派了不少律师去事发地佛州安营扎寨,“发动群众”,很像今天的泛蓝动不动就喊什么代表“人民”。而共和党则主张通过司法解决,从佛州地方法院,打到佛州高法,最后一直打到美国最高法院,由九名大法官做出最后的裁决,完全走的一条体制内的法治之路,遵守的是“共和”的理念。仅从这个角度,共和党的布什政府,也不会喜欢台湾的倒扁街头运动。
    
    另外一个美国人不愿公开说出的原因是,美方担心蓝绿相争,红色中国渔翁得利。台湾内乱,只能给北京更多杠杆,对台统战和渗透。最近美国国防部提出重整计划,重点是增设主管亚太安全事务的助理国防部长一职。它表明美方在亚洲的地缘战略重心,仍是遏阻中国的军事崛起。在日本产生更强势的安倍晋三首相之后,美日关系可能更为加强,尤其是军事合作,包括两国合建空军中心,成为导弹防御系统的指挥核心,都在这种大格局的战略之中。
    
    因而台湾的“倒扁”对于美国人来说,只是昙花一现的政治剧,他们不会重视。只是施明德们自以为穿着“新衣”,在马英九和宋楚瑜两个“裁缝”的簇拥下,好像很威风,但安徒生地下忍俊不禁,因为终有人上演“续篇”了。
    
    (原载台湾《壹号人物》杂志10月号)

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/pubvp/2006/10/200610272339.shtml)


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